Рейтинги с участием экспертов фонда

  |  29 июня, 2017   |   Читать на сайте издания

100 ведущих политиков России в июне 2017 года

Владимир Путин остается безусловным лидером рейтинга. В июне он максимально полно использовал свое положение самого влиятельного политика страны. Президент вновь уделил большое внимание внешнеполитической повестке, использовав для этого площадку Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). Также президент провел последнюю в рамках текущего президентского срока «Прямую линию». 

Прошедшие 12 июня антикоррупционные митинги, проект реновации и перспективы его дальнейшего продвижения, подготовка к региональным и президентским выборам – все это составило группу ключевых событий июня, определив конфигурацию политической элиты в рейтинге. 

В топ-100 возвратились в июне два  фигуранта: глава «Транснефти» Николай Токарев (96-е место) и бизнес-омбудсмен, лидер Партии роста Борис Титов (100-е).

Федеральная административная элита

Первая пятерка рейтинговой таблицы претерпевает значительные изменения. 

2-ю строку, как и месяцем ранее, занимает глава правительства Дмитрий Медведев. На 3-ю строку рейтинга поднимается глава президентской администрации Антон Вайно (плюс 1 пункт). Глава «Роснефти» Игорь Сечин меняется местами с Вайно и несколько снижает влияние в рейтинге 

(4-е место, минус 1 пункт), что, очевидно, связано с требованием президента увеличить выплату дивидендов «Роснефти» в федеральный бюджет. На 5-ю строку, прибавляя 2 пункта, поднимается министр иностранных дел Сергей Лавров.

Позиции первого заместителя руководителя администрации президента Сергея Кириенко (7-е место, минус 2 пункта) подвержены незначительным колебаниям. Продолжаются дискуссии вокруг сценария президентских выборов; сохраняется неопределенность по поводу организации и основных месседжей кампании.

Важной тенденцией становится усиление политического влияния финансовых властей. Министр финансов Антон Силуанов укрепляет позиции в десятке самых влиятельных политиков (9-е место, плюс 1 пункт). В его Минфине обсуждается возможность объединения Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (ФНБ), что даст Минфину большую свободу маневра в распоряжении средствами двух фондов. Значительный рост в группе «Очень сильное влияние» демонстрирует Эльвира Набиуллина (13-е место, плюс 4 пункта), которую Госдума переназначила на должность главы Центробанка. На этом фоне Набиуллина стала активнее выступать с инициативами. Борьба с лесными пожарами стала важной темой июня, и здесь адекватная работа, проведенная МЧС, улучшает позиции главы ведомства Владимира Пучкова (56-е место, плюс 9 пунктов). 

Ослабляет позиции министр энергетики Александр Новак (49-е место, минус 9 пунктов); ситуация на нефтяном рынке в мире ухудшилась, что привело к снижению цен, одновременно растут риски для соблюдения соглашения о сокращении добычи нефти и его эффективности. Глава Центра стратегических исследований Алексей Кудрин серьезно снижает свое политическое влияние (60-е место, минус 21 пункт). Несмотря на то что Кудрин передал президенту Владимиру Путину свою экономическую стратегию, глава государства никаких решений по итогам ее обсуждения не принял. Шансы вернуться в правительство уменьшаются, а стратегия, по существу, лишь принята к сведению.

 В июне произошли замены в руководстве практически всех структур силового блока, что повлияло на распределение мест в нашем рейтинге. Руководитель ФСБ Александр Бортников, теряя 1 пункт, перемещается на 10-е место рейтинга. Генеральный прокурор Юрий Чайка тоже несколько ослабляет влияние (33-е место, минус 3 пункта). Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин опускается на 15-е место (минус 3 пункта). Глава Росгвардии Виктор Золотов теряет 1 пункт и занимает 17-е место. Секретарь Совбеза Николай Патрушев закрепляется на 18-м месте. Директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин занимает 44-е место и теряет 3 позиции. Глава МВД Владимир Колокольцев, как и в мае, на 43-м месте.

После значительного роста месяцем ранее подверглись незначительной негативной коррекции позиции пресс-секретарей высших должностных лиц государства – Дмитрия Пескова (14-е место, минус 1 пункт) и Натальи Тимаковой (51-е место, минус 3 пункта). Заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов, теряя 1 позицию, занимает 24-е место. Разнонаправленную динамику в рейтинге демонстрируют руководители федеральных телеканалов: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст прибавляет 6 пунктов, перемещаясь на 56-е место, а председатель ВГТРК Олег Добродеев, напротив, оказывается только на 78-м месте (минус 7 пунктов).

Региональная элита

Положение региональных лидеров в целом стабильно. Мэр Москвы Сергей Собянин (19-е место) возвращается в группу «Очень сильное влияние», прибавляя 3 пункта в рейтинге. После масштабной дискуссии Госдума приняла важнейший для Москвы закон о реновации столичного жилищного фонда, инициатором которого выступал Собянин.

Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров немного усиливает свое политическое влияние (62-е место, плюс 1 пункт). Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (68-е место, плюс 5 пунктов) значительно укрепляет свои позиции в рейтинге; в июне он провел ряд кадровых перестановок в Смольном.

Глава Московской области Андрей Воробьев значительно ослабевает (82-е место, минус 8 пунктов). В ходе «Прямой линии» с президентом был выявлен ряд проблем в Подмосковье. Так, жители Балашихи пожаловались на свалку вблизи жилых домов. Вопреки позиции подмосковных властей, заявивших о готовности решить проблему свалки к 2019-му, президент жестко поручил закрыть ее в течение месяца. Администрация региона была вынуждена исполнить поручение , а мэр Балашихи подал в отставку. Президент Татарстана Рустам Минниханов на фоне неясности в вопросе пролонгации договора о разграничении полномочий с федеральным Центром также демонстрирует негативную динамику (87-е место, минус 4 пункта). А глава Крыма Сергей Аксенов опускается на 2 позиции, занимая 95-е место. 

Партийная элита

В июне партия «Единая Россия» продолжила работу по подготовке к региональным выборам, намеченным на сентябрь. Секретарь генсовета «Единой России», вице-спикер Госдумы Сергей Неверов после значительного роста в мае, связанного с проведением праймериз, сейчас, ситуативно теряя 4 пункта, занимает 40-е место. Позиции других ключевых деятелей партии – в позитивной зоне. Руководитель фракции, первый заместитель председателя Госдумы Владимир Васильев стабильно занимает 77-е место. Первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков находится теперь на 45-м месте (плюс 6 пунктов). Заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая активизируется в своей парламентской работе и восстанавливает прежние позиции – плюс 20 пунктов и 71-е место рейтинговой таблицы.

Продолжают подготовку к выборам в субъектах РФ и другие парламентские партии, активно выдвигая кандидатов на посты губернаторов. Наиболее заметны КПРФ и «Справедливая Россия», в меньшей степени – ЛДПР. Глава КПРФ Геннадий Зюганов наращивает влияние, прибавляя 5 пунктов, и перемещается на 51-е место. Руководитель «Справедливой России» Сергей Миронов (84-е место, плюс 6 пунктов) также демонстрирует рост. А лидер ЛДПР Владимир Жириновский теряет позиции – 66-е место, минус 2 пункта.

Бизнес-элита

Существенно окрепло влияние топ-менеджеров и собственников крупнейших российских компаний. Активизация бизнес-элиты связана прежде всего с проведением ПМЭФ, а также с лоббированием важных правительственных решений.

Положение бизнес-игроков в ряде случаев заметно меняется. Улучшает свои позиции в группе «Очень сильное влияние» глава «Ростеха» Сергей Чемезов (12-е место, плюс 2 пункта). Напротив, покидает топ-20 рейтинга Аркадий Ротенберг (25-е место, минус 5 пунктов). Алишер Усманов (29-е место, плюс 8 пунктов) демонстрирует рост публичной активности в связи с известным противостоянием с Алексеем Навальным и заметно усиливает влияние в рейтинге, все больше превращаясь в политическую фигуру. В связи с ухудшением ситуации на нефтяном рынке глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов теряет позиции (65-е место, минус 9 пунктов).

МЕТОДИКА ИССЛЕДОВАНИЯ АПЭК 

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. 

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).