Рейтинговый скандал, что будоражит столичную тусовку уже второй месяц, вскрыл колоссальный кризис: Москва не видит и не знает регионы. Странные таблицы с экспертами, которые даже на территориях-то редко бывают, если что-то и отражают — то только московские представления о жизни страны. Но что происходит на земле? «URA.Ru» знает. Мы запускаем спецпроект — рейтинг стабильности территорий (исходим из того, что это главное требование Кремля к своим наместникам — нашим губернаторам). Чтобы быть объективными, опрашиваем экспертов (их у нас 46 человек), в каждом регионе проводим фокус-группы с обывателями, выясняя, что они думают о своих кормчих, как их воспринимают, измеряем конфликтность. Теперь каждый месяц мы будем рассказывать, что происходит в территориях. В чем Кобылкин уступил Комаровой, с каким животным сравнивают Басаргина, какой недостаток нашли в Якушеве, что могут простить Богомолову, о чем думает 60% земляков Юревича и о чем забыли свердловчане. Кликайте — внутри самое интересное!
Рейтинги губернаторов делают все «московские политологи», кому не лень и хватает наглости: это подтвердила история с рейтингом Алексея Мухина, возмутившем даже его коллег по цеху. Московский скандал набирает обороты, но ясно: в стране нет общественной системы оценки работы губернаторов. Есть закамуфлированные под рейтинги сливы разных центров влияния.
На всю страну мы не замахиваемся, но Урал — зона ответственности «URA.Ru», и мы готовы рассказать, что происходит на нашей территории.
С сегодняшнего дня ежемесячно мы будем давать оценку стабильности регионов. Почему стабильности? В это понятие мы вкладываем отсутствие дестабилизирующих факторов, политической предсказуемости, нужной и власти, и бизнесу, низкий уровень конфликтности, так ненавидимой Кремлем. Мы считаем, что этот показатель — основной в оценке работы губернаторов федеральными властями. Да и самими жителями территорий, большинство из которых настроено просто: «Лишь бы не было войны».
Другие рейтинги строятся на экспертных оценках 15-20 человек, мы считаем, что этого недостаточно. Поэтому мы определили группу в 46 экспертов, в которую вошли депутаты муниципальных, региональных парламентов и Госдумы, руководители вузов, представители межрегиональной ассоциации «Большой Урал», института экономики УрО РАН, а также федеральные эксперты, профессионально мониторящие положение дел в регионах. Их мы попросили дать три оценки каждому губернатору.
Но этого мало. В каждом регионе мы провели по фокус-группе, сформировав выборку репрезентативно по половозрастному раскладу в данной территории. Фокус-группы проходили с 1 по 8 ноября в Екатеринбурге, Перми, Кургане, Сургуте, Ноябрьске, Челябинске, Тюмени.
Третий блок — мониторинг конфликтов в СМИ с упоминанием губернаторов. Мы считаем, что политические конфликты, освещаемые в медиа, — внешнее проявление серьезных межэлитных проблем, они демонстрируют нестабильность ситуации. Массив данных был предоставлен нам самым мощным и профессиональным мониторинговым агентством Большого Урала — «АПИ-мониторинг».
А судьи кто?
Мы обратились в каждом из семи регионов к равному числу депутатов муниципального, регионального и федерального уровней, а также к одному представителю профильного вуза. Все они ответили на три вопроса: «Насколько действия вашего губернатора способствуют сохранению социальной стабильности в регионе?», «Насколько действия вашего губернатора способствуют сохранению бюджетной стабильности в регионе?», «Насколько действия вашего губернатора способствуют сохранению политической стабильности в регионе?». По каждому из критериев эксперты выставляли главам субъектов РФ оценки по десятибалльной шкале. «Арбитрами» в разворачивавшихся на региональном уровне спорах выступили три межрегиональных и два федеральных эксперта.
Региональные эксперты:
1. Депутат Госдумы РФ Александр Петров
2. Депутат Госдумы РФ Владимир Таскаев
3. Руководитель фракции «Справедливая Россия» в Законодательном собрании Свердловской области Дмитрий Ионин
4. Депутат Законодательного собрания Свердловской областиВалерий Савельев
5. Мэр Новоуральска Владимир Машков
6. Депутат екатеринбургской Гордумы Дмитрий Сергин
7. Ректор УрГЭУ Михаил Федоров
8. Член Совета Федерации РФ Руслан Гаттаров
9. Депутат Госдумы РФ Сергей Вайнштейн
10. Депутат Законодательного собрания Челябинской области от ЛДПР Андрей Ткаченко
11. Заместитель председателя Законодательного собрания Челябинской области Семен Мительман
12. Глава Верхнего Уфалея Павел Казаков
13. Депутат Коркинского горсовета Александр Федулеев
14. Старший преподаватель кафедры политических наук Института гуманитарного образования ЧелГУ, генеральный директор Информационно-аналитического агентства «Монитор»Алексей Ширинкин
15. Депутат Госдумы РФ Александр Ильтяков
15. Депутат курганской Облдумы от «Справедливой России»Виктор Семенов
16. Депутат курганской Облдумы от «Единой России» Евгений Кафеев
17. Депутат курганской Гордумы Яков Сидоров
18. Депутат курганской Гордумы Иван Камшилов
18. Заведующий кафедрой отечественной истории и документоведения Курганского государственного университетаВасилий Кислицын
21. Депутат тюменской Облдумы Михаил Селюков
22. Депутат тюменской Облдумы Павел Белявский
22. Депутат городской Думы Ишима Константин Шевченко
23. Заместитель председателя тюменской Гордумы Николай Романов
24. Член Совета Федерации РФ Николай Федоряк
25. Вице-спикер Думы ХМАО Александр Сальников
26. Депутат Думы ХМАО Евгений Марков
27. Глава Югорска, председатель Ассоциации муниципальных образований Югры Раис Салахов
28. Депутат Думы Сургута Анатолий Вац
28. Ректор Сургутского госниверситета Сергей Косенок
31. Депутат Законодательного собрания ЯНАО Валерий Степанченко
32. Депутат Надымской районной Думы Артем Гуляйко
33. Председатель Общественной палаты ЯНАО Дмитрий Заякин
34. Доцент Тюменского нефтегазового университета Ростислав Соловьев
35. Депутат Государственной Думы РФ Валерий Трапезников
36. Депутат Госдумы РФ Оганес Оганян
37. Депутат Законодательного собрания Пермского края Дмитрий Скриванов
38. Депутат Законодательного собрания Пермского краяВладимир Нелюбин
39. Депутат Пермской городской Думы Владимир Плотников
40. Депутат Пермской городской Думы Дмитрий Малютин
41. Заместитель декана исторического факультета по учебной работе Пермского государственного педагогического университета, доцент кандидат исторических наук Виталий Ковин
42. Председатель исполкома межрегиональной ассоциации «Большой Урал» Владимир Волков
43. Первый заместитель председателя исполкома межрегиональной ассоциации «Большой Урал» Валерий Тюков
44. Директор Института экономики УрО РАН Александр Татаркин
45. Председатель правления ОАО ВЦИОМ Леонид Давыдов
46. Руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев
Нефтегазовая основа уральской стабильности
Безусловным лидером в решении социальных вопросов стала губернатор ХМАО Наталья Комарова. Под ее руководством югорское правительство и Дума системно принимают направленные на защиту населения документы. В частности, улучшаются условия ипотечного кредитования, выплачивается окружной материнский капитал, предоставляются льготы сиротам. К 2015 году в регионе планируется ликвидировать очереди в детсады. Комарова держит под жестким контролем рынок труда, ежемесячно проводя конференции по вопросам занятости и ликвидации задолженности по зарплате.
Однако глава Югры уступает губернатору ЯНАО Дмитрию Кобылкину в бюджетной стабильности. На Ямале под руководством последнего растет объем финансирования образования, развиваются инфраструктура, транспортная система. Приполярный регион остается инвестиционно-привлекательным не только за счет газодобывающих, но и смежных проектов. Набирают обороты традиционные промыслы: оленеводство, сбор дикоросов. Создаются условия для развития малого бизнеса.
Губернатор Тюменской области Владимир Якушев слегка отстает от коллег по тюменской «матрешке». Главная из стоящих перед ним угроз — сокращение почти на треть бюджетных доходов. Часть экспертов опасаются, что такое выпадение «ничем не закрыть». Однако сам глава региона верит в лучшее. В своем октябрьском докладе на заседании Облдумы он призвал к проведению «инвестиционной революции». Особую ставку планируется сделать на перерабатывающую промышленность. Планируется, что одной из прорывных точек станет запуск второй очереди Антипинского НПЗ.
Однако успеху запланированного инвестиционного прорыва может помешать нехватка квалифицированных кадров. Уже сегодня промышленникам приходится завозить специалистов из-за пределов региона. Скептики также указывают, что как «Роснефть», так и многие новые предприятия могут получить налоговую «прописку» в Москве.
Три тюменских губернатора вынуждены решать схожую проблему, пытаясь обуздать нелегальную миграцию и потушить периодические разгорающиеся на местах межнациональные конфликты. Одними из наиболее напряженных точек остаются Новый Уренгой, Коротчаево и Пангоды, где количество приезжих фактически сравнялось с числом местных жителей. В Тюмени сохраняется напряженность после убийства чеченцем в одном из клубов местного жителя. Преступник подался в бега, представители МВД запретили СМИ освещать данную ситуацию.
Комарова и Кобылкин не воспринимаются рядом экспертов как самостоятельные фигуры. В том числе, Комарову обвиняют в смещении приоритетов в бюджетной политике в сторону удовлетворения потребностей Федерации в ущерб округу и его жителям. А реализация инициатив Кобылкина во многом зависит от руководителей Газпрома. С последними, по словам одного из экспертов, у главы Ямала недавно ухудшились отношения, что может стать причиной отказа монополии от части ранее взятых на себя социальных обязательств.
Всех руководителей тюменской «матрешки» объединяет способность поддерживать в своих регионах политический «штиль». На Ямале отсутствие политических конфликтов, прежде всего, обеспечено равнением элит на интересы нефтегазовых «генералов». В Тюменской области основные заслуги по поддержанию политстабильности приписывают вице-губернатору Сергею Сарычеву. В ХМАО при этом идут скрытые от глаз «бои» местного значения. Многие из градоначальников (в числе которых называется глава Сургута Дмитрий Попов) объединились в антигубернаторскую фронду, устраивающую провокационные вылазки.
«Середнячками» рейтинга стали губернаторы трех промышленных субъектов РФ — главы Челябинской области Михаил Юревич, Свердловской области Евгений Куйвашев и Пермского краяВиктор Басаргин.
Наиболее тревожная обстановка наблюдалась в октябре на Южном Урале, где ряд предприятий уже открыто заявляют о намерении свернуть часть производства и начать массовое сокращение сотрудников. Михаил Юревич пока держит удар, активно привлекая к решению проблем инвесторов, за счет чего смог опередить Владимира Якушева в рейтинге бюджетной стабильности. Юревич договорился с руководителями УВЗ и Станкомашем о реализации антикризисных программ на ЧТЗ и в компании "Конар". Проблемы в экономике не привели к сворачиванию строительства в области доступного жилья, отмене социальных выплат, субсидий муниципалитетам на ликвидацию очередей в детсады, закупку медтехники, подготовку детей к новому учебному году.
Сохранению стабильности на Южном Урале поспособствовало урегулирование отношений губернаторской команды с представителями групп ММК и ЧТПЗ, контролировавшими политический рынок во время правления экс-губернатора Петра Сумина. Однако в октябре политическую «лодку» начали раскачивать представители группы бизнесмена Аристова, заказавшие, по некоторым данным, в федеральных СМИ «черную» информационную кампанию против Юревича.
Дамокловым мечом над главой Пермского края Виктором Басаргиным (6,5 балла) нависли проблемы «Уралкалия» и Березников, которые могут перерасти в социальные конфликты. Его критикуют за предоставление земельных участков для многодетных семей без обеспечения их инфраструктурой, утверждение социальных программ, не обеспеченных бюджетным финансированием. В Пермском крае крайне неоднозначно восприняли инициативы Басаргина о предоставлении налоговых льгот предприятиям Газпрома, приватизации акций аэропорта Большое Савино, застройке микрорайона Бахаревка, из-за которых разразился серьезный конфликт между губернатором и частью депутатов Заксобрания. Оппоненты губернатора посчитали, что эти проекты резко увеличат нагрузку на бюджет и риски возникновения бюджетного кризиса.
Однако есть и альтернативный взгляд — часть депутатов уверены, что в случае прихода в край больших инвесторов будут созданы кластеры инновационного развития, которыми в свою очередь заинтересуется средний бизнес. В заслугу главе Прикамья также ставят наведение порядка в сфере ЖКХ, расширение числа получающих поддержку категорий населения и попадание края в перечень регионов, в которых семьи с третьим ребенком будут получать пособия из федерального бюджета.
Главной неожиданностью при подведении итогов опроса стали низкие результаты губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева. Несмотря на перспективы получения Средним Уралом многомиллиардных бюджетных инвестиций на проведение игр чемпионата мира по футболу в 2018 году и выставки "EXPO-2020" многие эксперты с умеренным скепсисом говорят о дальнейшем развитии территории. Их, в том числе настораживают урезание социально значимых статей областного бюджета и недостатки образовательной системы — в регионе, как и в соседней Тюменской области, ощущается острая нехватка инженеров. Тормозит развитие региона продолжающийся конфликт между Куйвашевым и администрацией Екатеринбурга. Негативно повлияла в октябре на политическую стабильность в регионе инициатива нескольких депутатов Заксобрания, начавших процедуру импичмента губернатора.
Как это ни странно, наиболее положительно экспертами были восприняты не международные мегапроекты, а социальные инициативы Куйвашева, одной из которых стала разработка программы «Новое качество жизни уральцев».
Наибольшую нестабильность в социальной и бюджетной сферах, по мнению экспертов, испытывает Курганская область. Сторонники губернатора Олега Богомолова указывают, что его возможности ограничены скудным бюджетом. Несмотря на ограниченное финансирования социальной сферы в регионе не проходят акции протеста. Заработная плата врачам и учителям повышена за счет повышения нагрузки и сокращения расходов на другие социальные проекты. Интересы малого бизнеса, по мнению ряда экспертов, в регионе ущемляются в угоду крупному. Однако сторонники губернатора призывают не драматизировать ситуацию, говоря, что при личной поддержке губернатора успешно развиваются крупные предприятия, в числе которых Курганмашзавод, "Стальмост" и "Давур". Сохранен находившийся на грани закрытия Курганский автобусный завод.
Политическое затишье в Зауралье в любой момент грозит обернуться бурей. По мнению многих экспертов, оно держится на авторитаризме Богомолова, игнорирующего оппонентов и высказываемые ими вразрез с губернаторской точки зрения.
Глас народа
Рядовые люди смотрят на политиков совершенно другими глазами, нежели эксперты, воспринимают губернаторов исходя из иных, часто бытовых критериев. Чтобы выяснить, как именно формируется отношение избирателей к высокопоставленным чиновникам, мы провели в каждом регионе фокус-группы с участием 9-11 человек, сформировав их в полном соответствии с половозрастным составом местного населения. По итогам дискуссии респонденты ставили губернаторам оценки, которые в некоторых случаях значительно отличались от экспертных.
Лидером народного доверия стал глава Тюменской областиВладимир Якушев (средняя оценка 6,7 балла). Пенсионеры увидели в нем своего, почти родного человека: «он открыт к простому народу». Но люди средних лет относятся к губернатору более критически: «серый, обычный, не выделяющийся». В целом же Якушев воспринимается как полный планов работоспособный чиновник, от которого можно ждать чего-то хорошего: «Умница, трудолюбивый», «Плохие на такой должности долго не продержатся», «Спокойный, рассудительный, здравомыслящий, умеет выражать свои мысли», «Он не надоел нам», «У него много задумок».
Серебряный призер народного рейтинга Наталья Комарованабрала 6,6 балла. Жители Сургута, где прошла фокус-группа, в основном воспринимают ее положительно. Глава региона ассоциируется у них с «деловой, профессиональной женщиной», чем-то похожей на «киноактрису», «певицу», либо «директора школы». Она для большинства людей — открытый политик. Однако нашлись у «хозяйки» Югры и оппоненты, подозревающие, что она преднамеренно делит земляков на «своих» и «чужих»: «Губернатору поставлю ноль, знаете из-за чего? Она больно гребет в свой город (Ханты-Мансийск) и не дает то, что положено нашему (Сургуту)». Недолюбливают Комарову и за помощь мигрантам: «Поддержу жителей Лянтора, им не понравилось то, что им квартиры не дают, а несколько новостроек отдали беженцам из Чечни».
Тройку лидеров замыкает губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин(6,4 балла). В целом жители Салехарда его любят, некоторые даже готовы выйти за него замуж: «Говорит, как пишет. И начинаешь доверять. И замуж бы я за него пошла», «Ну, он мужик, человек вызывает доброе отношение», — отмечают представители сильного пола. Но в том, что Кобылкин является эффективным руководителем, многие сомневаются — чиновнику не хватает жесткости: «Лицо у него доброе, не может сильно добрый человек собрать хорошую команду», «Милый, но, какой-то жесткости не хватает в нем».
Аналогичную оценку (6,4 балла) дали своему губернаторуМихаилу Юревичу жители Челябинска. Особого интереса к личности главы региона они не проявляют: «Да какая разница, кто губернатор. Как Путин скажет, так и будет». Жители мегаполиса воспринимают главу региона, как нечто среднее между «бизнесменом» и «чиновником», для части фокус-группы эти понятия и вовсе сливаются в единое целое: «Бизнесмен, как только подрастает, становится чиновником. Иначе дело отожмут. Да и „пилить“ бюджет лучше, чем торговать макаронами».
А вот дальше начинаются странности. Несмотря на то, что 60% участников фокус-группы не склонны доверять губернатору («Нашим политикам доверять — себя не уважать»), каждый из респондентов не отказался бы сесть с ним за один стол: «А че нет. Может, польза какая будет. На непыльную работу пристроит». Мамы не возражали бы против замужества дочерей за Юревичем: «Мужик состоятельный, при связях». Не против романтического знакомства с главой Южного Урала незамужние девушки: «Молодой, симпатичный, обеспеченный».
В Екатеринбурге участники группы оценили главу Свердловской области Евгения Куйвашева на 5,8 балла. О его существовании знают практически все. Но вот далеко не все в восторге от имиджа главы региона: «Обыкновенное среднее лицо, ничего из себя не представляющее», «Лицо-маска», «Чиновники, как телеграфные столбы, похожи друг на друга». Кое-кто видит в Кувайшеве «деловую хватку», но остальные не замечают в нем жизненной искорки. «У него взгляд как бы говорит: «ну что я здесь делаю?», «Взгляд уставшего человека. Как будто его заставили с кем-то общаться», «В нем нет активного начала, ему тоскливо». Еще одним штрихом к картине губернаторской апатии стала неспособность респондентов вспомнить ни одного хорошего дела, сделанного Куйвашевым для Екатеринбурга и его жителей за последний год.
На предпоследнем месте оказался глава Курганской областиОлег Богомолов (5,1 балла), которого жители областного центра считают грубым, болтливым, корыстным, давно пересидевшим свое время в кресле чиновником. Большинство людей желают прихода нового губернатора. Вердикт членов фокус-группы был неумолим: «За столько лет ничего не сделал», «Все тащит себе», «Богомолов никому не дает ходу, на все положил свою лапу», «Надо молодого, но местного».
Аутсайдером народного доверия стал губернатор Виктор Басаргин (4,2 балла). Земляки не увидели в нем необходимых для госуправленца бойцовских качеств. Для участников фокус-группы он «пытающийся быть частью народа», «добродушный человек» с «образом простачка». По мнению пермяков, Басаргин не обладает «достаточным авторитетом» — он «слишком интеллигентный». Даже молодые девушки опасаются выйти за него замуж, потому что губернатор «слишком положительный». При этом образ простодушного человека спасает Басаргина от подозрений в коррупции. Даже к заведенным уголовным делам против его соратников члены группы относятся довольно спокойно: «Его могут обманывать свои же подчиненные».
Информационные бои
Зачастую реальный образ губернатора разительно отличается от того, который транслируют СМИ. Журналисты способны в одночасье превратить талантливого чиновника в «монстра», в одночасье разрушив его карьеру. Неспособные налаживать отношения с прессой главы регионов находятся в заведомо проигрышной позиции. Им гораздо сложнее пролоббировать собственные идеи, выиграть выборы.
Мы провели контент-анализ всех источников, представленных в базе системы «АПИ-мониторинг», публиковавших в октябре 2013 года новости с упоминанием фамилий семи уральских губернаторов. Статьям, теле- и радиосюжетам, записям в блогах, содержащим ярко положительные отзывы в адрес глав регионов, присваивался индекс 2. Каждая новость со сдержанно-позитивной информацией о том или ином губернаторе оценивалась в 1 балл, с нейтральной информацией — в 0 баллов, с негативной — в ?1 балл, с ярко негативной — в ?2 балла. Средние за месяц медиабаллы показывают отношение СМИ к лидерам субъектов РФ.
Лучшим медиаменеджером по итогам октября стал губернаторДмитрий Кобылкин (0,71 балла), до предела насытивший окружную информповестку социальными темами и рассказами о запускаемых в ЯНАО инвестиционных проектах.
На втором месте оказался Владимир Якушев (0,68 балла), объявивший о старте в Тюменской области «инвестиционной революции». В следующем году округ лишится в рамках централизации НДПИ значительной части доходов. Эту потерю можно будет возместить только за счет диверсификации экономики, ярким примером которой можно назвать запуск в октябре в Тюменской области предприятия «Тобольск-полимер». Прибывший на место событий президент РФ Владимир Путин лично поблагодарил Якушева за сопровождение проекта, существенно подняв его медиарейтинг.
Позиции Якушева смогли пошатнуть лишь попадание в топ скандально прославившегося антирейтинга губернаторов и сделанный некоторыми политологами вывод о недостатке у него личного авторитета.
Лишь немногим отстала от коллеги по тюменской «матрешке» губернатор Югры Наталья Комарова (0,65 балла). Основную информподдержку ей оказали освещение открытия автотрассы Ивдель — Ханты-Мансийск, инициатива по проведению выборов главы департамента культуры и антимигрантская риторика (на одном из совещаний Комарова призвала земляков не сдавать квартиры приезжим). Критика губернатора в СМИ носила единичный характер.
Схожая медиаповестка сложилась в октябре и в Челябинской области. Михаил Юревич (0,64 балла) гонялся по миру за новыми инвесторами, договорившись, в частности, о сотрудничестве со шведскими автоконцернами. В это время его оппоненты централизовано разместили в федеральных СМИ ряд материалов, рассказывающих о якобы переписанных на родственников главы Южного Урала активах Юревича и криминальном прошлом губернатора.
Свердловские СМИ ополчились на Евгения Куйвашева(0,56 балла) по поводу заявления ряда депутатов Законодательного собрания, пытающихся инициировать отставку главы региона. Многократно процитированным апофеозом этой истории стал сбор подписей за отставку губернатора на Богословском алюминиевом заводе (впоследствии эта информация было опровергнута профкомом БАЗа). Впрочем, Куйвашев смог нейтрализовать медиапотери многочисленными инициативами о повышении эффективности расходования бюджетных средств.
Предельно скучный и информационный фон в Курганской области обеспечил Олегу Богомолову медиаоценку — 0,48 балла. Позитива во внутреннем медиапространстве было мало, в основном он касался программы строительства детсадов и инвестиционных проектов. Но и негатив тоже практически отсутствовал, лишь несколько раз упоминалось о низких позициях губернатора в федеральных рейтингах и судах над его соратниками.
Наиболее информационно-конфликтным стал октябрь дляВиктора Басаргина (0,39 балла). В течение всего месяца местные СМИ раскладывали «по косточкам» его противостояние с группой депутатов Законодательного собрания края по вопросам предоставления льгот Газпрому, приватизации акций аэропорта Большое Савино и строительства жилого комплекса Бахаревка. Стороны обвиняли друг друга в «подрывной работе» и «корыстных интересах».
Кто пришел к финишу первым?
Итоговая оценка каждого губернатора высчитывалась в три последовательных шага.
Сначала мы свели данные экспертами три оценки в одну, учтя в ходе вычислений, что социальная, бюджетная и политическая стабильность для каждого региона имеют различную важность.
Затем обобщенная экспертная оценка была усреднена со средней оценкой, данной участниками фокус-групп. Тем самым мы нашли «золотую середину» в отношении к губернаторам между рядовыми жителями и представителями экспертного сообщества.
Третьим шагом стало умножение высчитанной в ходе второго шага оценки на коэффициент, показывающий отношение СМИ к тому или иному губернатору. Чем более критично высказывалась пресса о главе региона, тем ниже он падал в итоговом рейтинге.
Первые его три строчки ожидаемо заняли губернаторы тюменской «матрешки» — Дмитрий Кобылкин, Владимир Якушев и Наталья Комарова, несмотря на присущие каждому из них проблемы, победившие в большинстве предварительных туров. С большой долей уверенности можно сказать, что их не собьют с ног социальные, бюджетные, политические и информационные бури.
Судьба крепких середняков — Михаила Юревича и Евгения Куйвашева - будет во многом зависеть от их готовности с головой окунуться в спасение промышленных предприятий и способность нивелировать конфликты с политическими соперниками.
Перед Олегом Богомоловым и Виктором Басаргиным стоит гораздо больше вызовов, чем перед коллегами. Достойно ответить на них смогут лишь те, кто будет готов к большим реформам, тяжелым переговорам. Те, кто сможет за короткий срок разительно поменять свой образ, переступив через свои комплексы и личностные проблемы.