Публикации

|  19 августа, 2026

|

Читать на сайте издания

«Политика — это работа, на которую ходят каждый день»

О том, в каких регионах возможен конкурентный сценарий выборов, где врио губернаторам пришлось договариваться с оппозицией и почему новые партии могут не попасть в Госдуму, корреспонденту «Известий» Наталье Башлыковой рассказал глава Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Константин Костин.

— Константин Николаевич, в сентябре выборы пройдут в более чем трех десятках регионов. Как вы оцениваете итоги регистрации кандидатов в губернаторы? Насколько эти выборы можно считать демократичными и конкурентными?

— Демократичность выборов определяется их конкурентностью и открытостью. В избирательном бюллетене должны присутствовать политики, представляющие разные группы населения. В первую очередь это кандидаты политических партий, которые на протяжении последних 10 лет имели устойчивые электоральные результаты в регионе на выборах разных уровней и, что особенно важно, представлены в муниципалитетах. 

В этом, третьем цикле губернаторских выборов только в двух регионах есть вопросы к открытости выборов. Это Липецкая и Нижегородская области, где представители КПРФ не смогли зарегистрироваться из-за противодействия врио губернаторов. Но во всех остальных 28 субъектах с этим показателем всё в порядке. Всего в выборах участвуют кандидаты 24 партий. Это в два раза больше, чем в прошлом году.

Еще одним важным признаком развития демократических практик является увеличение числа коалиционных договоренностей на выборах губернаторов. В этом избирательном цикле можно выделить четыре региона, где на выборах заключены коалиции. В Орловской и Кировской областях, где представитель оппозиции и независимый кандидат являются фаворитами, «Единая Россия» заявила об их поддержке. За это, соответственно, ее кандидаты получат места в Совете Федерации и областном правительстве. А в Приморье и Оренбургской области представители оппозиции баллотируются в Совет Федерации вместе с кандидатами в губернаторы от ЕР.

В большинстве регионов выборы будут референдумными. Это когда победитель избирательной гонки уже понятен (обычно это руководитель субъекта) и борьба идет за второе место. Однако в ряде субъектов есть предпосылки для конкурентных сценариев. Это в первую очередь Астраханская область, а также Республика Алтай, Красноярский край, Якутия и Мурманская область, где у врио губернаторов есть сильные оппоненты. Здесь многое будет зависеть от работы кандидатов во время избирательной кампании, которая только начинается.

— Вы говорите, что проблемы с регистрацией были только в двух регионах. Но в то же время заявления о трудностях звучали и от зарегистрированных кандидатов, таких как Олег Шеин, и от тех, кто в итоге получил отказ в регистрации, — к примеру, Александр Руцкой... Все-таки не пришло ли время отменить или видоизменить муниципальный фильтр, чтобы губернаторы не имели административных рычагов для давления на оппозицию?

— Реальная политическая конкуренция — это борьба сильных кандидатов. Политик, который активно работает в межвыборный период, имеет в регионе известность и поддержку, как правило, в состоянии собрать подписи муниципальных депутатов без всякой помощи. Собственно, и сейчас кандидаты от непарламентских партий Владимир Петров на Алтае («Гражданская сила») и Эрнст Березкин в Якутии («Гражданская платформа») сумели самостоятельно преодолеть муниципальный фильтр, удивив своих оппонентов. Поэтому когда кто-то из уважаемых политиков говорит о непреодолимости муниципального фильтра, это больше говорит о качестве их поддержки, чем о недостатках института.

По поводу упрощения процедуры сбора подписей разговоры идут давно. Одно из предложений: отменить правило «один депутат — одна подпись». Поскольку среди подписантов часто находят двойников, которые отдают свои голоса в поддержку сразу за нескольких кандидатов, правильной считается подпись, которая была отдана первой. Именно из-за этого не был зарегистрирован Руцкой. Но я считаю, что отменять это правило нельзя, так как кардинально ситуация не изменится. Депутаты �