Uzmetronom. Заглянуть за горизонт
Во вторник, 16 декабря, в Москве состоялась презентация доклада «Десятилетие новых возможностей. Контуры нового стратегического партнерства между Россией и странами Центральной Азии» . Исследование является совместной работой Фонда развития гражданского общества и Центра политической конъюнктуры.
Презентация этой большой и важной работы произошла в преддверии заседания Высшего Евразийского экономического совета, запланированного на 21 декабря 2025 года в Санкт-Петербурге.
Презентацией работы занимались президент Фонда развития гражданского общества Константин Костин, руководитель научного совета Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков и известный политолог, кандидат политических наук, магистр политологии, профессор, заведующий Кафедрой политологии Финансового университета при Правительстве РФ Константин Симонов.
Исследователи начали с предыстории, оценили текущее состояние и охарактеризовали потенциал как двусторонних отношений между государствами, так и макрорегиона в целом. Выводы основываются на SWOT-анализе, предусматривают различные модели партнерства, даже риски и угрозы, которые могут сыграть свою роль в процессе выстраивания взаимоотношений.
Несколько основных тезисов доклада:
Уже сейчас в регионе происходит формирование так называемой «Большой евроазиатской шестерки» (Россия, Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан).
Наибольший потенциал исследователи видят у российско-казахстанских отношений. Причина лидерства Астаны в интеграционных процессах с Россией очевидна – граница длиной больше 7,5 тысячи километров. Отсюда и большие возможности для прямого сотрудничества на региональном уровне, наличие разного рода ресурсов, высокий уровень подготовки кадров, значительный технологический уровень кооперации.
На развитии сотрудничества, несомненно, сказались, но не повлияли радикально геополитические риски и новые реалии третьего десятилетия XXI века. Связи укрепляются и на политическом, и на культурном уровне, тем более что новые инструменты кооперации возникали и возникают.
Москва понимает, что коллективный Запад будет стараться использовать государства Центральной Азии как рычаг давления. Отсюда высок риск вероятности продуцирования новых конфликтов.
Перспективу до 2035 года авторы исследования называют именно определяющей для формирования «акцентов» в рамках «Большой евроазиатской шестерки». Поэтому перед главами государств стоит важная задача по сохранению и преумножению уже наработанного багажа кооперации.
Доклад также содержит анализ перспектив возможного обострения отношений между Россией и другими ведущими странами региона – не только Китаем, но также Турцией, Ираном и Индией.
Различная динамика развития отношений за прошедшие после распада СССР десятилетия вместе с определенной системой институтов и стратегическими векторами сложились в стабильную долгосрочную траекторию вектора сотрудничества России и Центральноазиатского региона.
Специалисты видят регулярное появление новых инструментов сотрудничества в логистике, финансах и, что очень важно, в продовольственной безопасности. Этому способствуют политическая институционализация, устойчивые политические и культурные связи вместе с очень позитивными трендами, в том числе и в экономике.
Интересно, что, кроме общей истории ряда государств, исследователи отметили и фактор личностей действующих лидеров, а также личных связей между ними.
Кроме теоретического разбора, специалисты Фонда и Центра дали ряд рекомендаций, которые вполне можно применить на практике. Например, необходимо сместить акцент с идеологии и символов к конкретике – кооперации в энергетике, промышленности, логистике и трансграничном обмене. Так контакты между Россией и государствами Центральной Азии становятся менее уязвимыми к давлению извне.
Поскольку в 2026 году начинается председательство Казахстана в ЕАЭС, с большой вероятностью откроются новые возможности для развития интеграционных процессов. И ими обязательно нужно воспользоваться. Плюс именно Казахстан как важный торговый партнер России в будущем может быть для Москвы проводником в регионе.
Даже к самому небольшому прогрессу эксперты призвали относиться очень бережно. Данный подход в исследовании так и называется «бережным прогрессом». Обязательно фиксировать «уважительное отношение к общему историческому наследию и прогрессивному подходу в определении общего будущего в экономике, политике и технологической сфере».
Доклад содержит и анализ возможных угроз для «Большой евроазиатской шестерки».
«Оппоненты России (США и европейские страны) с высокой вероятностью будут использовать страны Центральной Азии как дополнительный рычаг воздействия на Москву», – говорится в материалах доклада.
Кроме этого «новое поле геополитического противостояния усложняет конфигурацию глобального конфликта «Россия-Запад» и со значительной степенью вероятности будет продуцировать новые конфликты». В такой ситуации эксперты обеих организаций дают понятные рекомендации, которые способны усилить общность шести стран.
«Акцент смещается от идеологических и символических конструкций к конкретным секторам: промышленная кооперация, энергетика, техплатформы, логистика, стандарты данных и цифровой трансграничный обмен. Это делает интеграционные форматы менее уязвимыми к внешнему давлению», – сообщили исследователи.
Определенное давление эксперты ожидают и от незападных и уже присутствующих в Центральной Азии держав – Китая, Индии, Турции и Ирана. Здесь возможные риски «ухудшения отношений с ключевыми партнерами могут перевесить потенциальные бенефиты от расширения кооперации и вынудить Москву минимизировать контакты».
