Новые выборы на новых территориях
СРАВНИВАЕМ И ПРОГНОЗИРУЕМ
Война войной, а выборы по расписанию. Это у нас в России по расписанию, а на Украине Зеленский требует от Запада денег, чтобы провести выборы. Дайте, говорит, 5 миллиардов (не гривен, а долларов), и тогда он покажет, что «за кресло не держится». А еще требует послать наблюдателей в окопы и организовать выборы украинским беженцам по всему миру. По последним данным ООН, их количество только в европейских странах достигает 5 миллионов.
Парламентские выборы на Украине, которые должны были состоятся в конце октября, уже не состоятся. Военное положение продлили до 15 ноября, а по несчастной украинской конституции, которую кто только не нарушал, выбирать во время ВП нельзя.
То есть, если Киеву и его западным кукловодам надо, то на Украине можно проводить и неконституционные выборы (вспомните, третий тур для Виктора Ющенко!), а если не надо, то Зеленский в бункере ссылается на конституцию. Ну, и начинает загодя торговаться со своими спонсорами по условиям проведения президентских выборов, запланированных по графику на конец марта следующего года.
В отличие от Украины, в России выборы состоятся. В том числе и на территории новых, то есть возвратившихся, регионах.
Сравниваем с крымскими выборами
В Крыму после возвращения в Россию выборы также проводились в единый день голосования – в сентябре 2014 года. Здесь отличий нет: в Донецкой и Луганской народных республиках, а также в Запорожской и Херсонской областях выборы депутатов региональных парламентов запланированы и состоятся в ЕДГ-2023. Только голосовать избиратели будут не один день, а в течение трех. Но это уже не новшество, а привычный и удобный формат.
В Крыму для беженцев с новых территорий будут образованы 15 экстерриториальных избирательных участков.
Здесь пройдет голосование по выборам депутатов законодательных органов власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей. Такие участки будут работать в 9-ти городах (Алушта, Армянск, Джанкой, Евпатория, Керчь, Симферополь, Судак, Феодосия, Ялта) и 4-х районах (Красногвардейский, Раздольненский, Советский, Черноморский).
Планируется, что на избирательных участках будет организовано досрочное голосование в период с 1 по 4 сентября 2023 года. Проголосовать смогут граждане, обладающие активным избирательным правом на территории указанных субъектов Российской Федерации.
Отличия между первыми крымскими выборами после возвращения в Россию и нынешними выборами депутатов региональных парламентов новых территорий, по словам руководителя крымского филиала Фонда развития гражданской общества Натальи Киселевой, заключается не только в сложных условиях, но и в пониженной партийной конкуренции, которая, кстати, возможно, этими условиями и определяется.
Киселева отмечает, что в 2014 году в Крыму партийные списки кандидатов для участия в выборах региональных депутатов зарегистрировали 12 партий, в Севастополе – 14. То есть все парламентские парти и еще много непарламентских. А в новых регионах в 2023 году уровень партийного участия в несколько раз ниже (см. табл.)
Первые выборы в возвратившихся
российских регионах (количество партий-участников)
Сравниваем с выборами в других регионах России
Сравнение партийного участия в выборах депутатов региональных парламентов в новых и старых субъектах Российской федерации, как отмечает Наталья Киселева, также свидетельствует о существующей разнице. Если в регионах-старичках свои списки зарегистрировали в среднем 6 партий, то в ДНР и ЛНР – только 5 парламентских партий.
Такое же низкое партийное участие зафиксировано еще в двух республиках (Башкортостан и Бурятия) и в Кемеровской области. А в Запорожской и Херсонской областях в выборах будут принимать участие только 4 парламентские партии (Единая Россия, КПРФ, ЛДПР и Справедливая Россия-Патриоты-За правду).
«Новые люди» свои партийные списки для участия в выборах в двух новых областях не представили.
Еще одно отличие нынешних выборов в новых и старых российских регионах заключается в избирательной системе.
Выборы региональных парламентов-2023 в 16-ти субъектах РФ проходят по смешанной избирательной системе, а в новых регионах – по пропорциональной.
« Но, – говорит руководитель крымского филиала ФоРГО, – такая избирательная система используется на выборах депутатов и в других субъектах Российской федерации: в Дагестане, Ингушетии, Чеченской республике, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии. А в Москве используется только мажоритарная система. Выбор избирательной системы определяют сами регионы. И в данных условиях выбор пропорциональной системы на выборах региональных парламентов на новых территориях вполне оправдан «.
Прогнозируем результаты
Прогнозами выборов занимаются социологи и политологи. По данным социологических опросов ВЦИОМ, в новых регионах лидирует «Единая Россия». Партия «Новые люди», несмотря на свое название, в новых регионах популярностью у электората не пользуется.
Определенные шансы на получение депутатских мандатов, по данным этих опросов, есть у ЛДПР (в ДНР и ЛНР), КПРФ (в ЛНР и Херсонской области) и справедливороссов (в Херсонской области). Но данные опросов показывают только тенденцию и вероятность – результаты же предвыборных кампаний покажут только сами выборы.
Эксперты Фонда развития гражданского общества на круглом столе «ЕДГ-2023: обзор кампаний и прогноз результатов», отмечая специфику выборов в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях, обусловленную СВО и прифронтовым положением, прогнозируют, что победа партии «Единая Россия» там гарантирована. Собственно, это и не удивительно, такая же предвыборная ситуация была в Крыму и в Севастополе девять лет тому назад – в 2014-м году.
