Эксперты во главе с главой Фонда развития гражданского общества Константином Костиным подготовили первый интегральный рейтинг губернаторов, который станет одним из главных факторов для оценки их деятельности администрацией президента.
В понедельник Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) представил первый выпуск Рейтинга эффективности губернаторов.
В группу самых эффективных вошли 23 губернатора, набравшие больше 75 баллов, пишут в понедельник «Известия». Возглавляет список глава Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин с 95 баллами. За ним идет руководитель Калужской области Анатолий Артамонов с 93 баллами.
Первое место Кобылкина во многом объясняется высокими экономическими показателями региона. Кроме того, прорыву главы ЯНАО способствовали прогресс в реализации проекта «Северный широтный ход», формирование инфраструктуры проекта «Ямал СПГ» и высокие оценки перспектив международного морского порта Сабетта.
Мэр Москвы Сергей Собянин занял шестую строчку с оценкой в 88 баллов. При этом в столичном правительстве отказались оценивать рейтинг губернаторов, несмотря на то, что столичный градоначальник вошел в число самых эффективных менеджеров.
Высокий показатель при том, что регион пока дотационный, продемонстрировал и глава Чечни Рамзан Кадыров, который уступил Собянину всего три балла. Кадыров расположился на 8-м месте с 85 баллами.
Замыкают десятку лучших с равными позициями губернаторы Магаданской и Тюменской областей (у обоих по 84 балла).Следует отметить и Дагестан - глава этой сложной республики Рамазан Абдулатипов занял 19-е место с 78 баллами. По мнению экспертов, высокий рейтинг Абдулатипова – это некий кредит доверия ему, результат опросов населения и экспертов.
В группу с «высоким рейтингом» вошли двадцать губернаторов, набравших от 75 до 65 баллов. Открывает ее губернатор Амурской области Олег Кожемяко (75 баллов, 24-е место). Главы Ингушетии Юнус-Бек Евкуров и Республики Башкортостан Рустэм Хамитов идут вровень, занимая 30-е и 31-е места, набрав по 71 баллу.
В третью группу со «средним рейтингом» (65–50 баллов) вошли 26 губернаторов. Здесь все руководители регионов, которые представляют или ранее представляли оппозицию: представитель «Справедливой России» Константин Ильковский (глава Забайкальского края) - 61 балл, 49-е место, член ЛДПР Алексей Островский (Смоленская область) - 56 баллов, 61-е место, а также экс-лидер СПС Никита Белых (Кировская область) - 53 балла, 64-е место.
Сергей Боженов, глава Волгоградской области, которую в преддверии Нового года потрясли теракты, делит со своим коллегой из Астраханской области Александром Жилкиным 68–69 строчку (51 балл).
Самые низкие показатели, в рейтинге именуются как «ниже среднего» (от 50 баллов и ниже), получили 12 руководителей. Открывает список с 70-го места глава Северной Осетии Таймураз Мамсуров - 50 баллов. За ним, на 71-м месте с 49 баллами, идет губернатор Красноярского края Лев Кузнецов. Глава Пермского края Виктор Басаргин занимает лишь 72-ю строчку - 47 баллов. У губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина показатели еще ниже - 43 балла, 76-е место.
Пятерку аутсайдеров, завершающих рейтинг, открывает глава Ярославской области Сергей Ястребов (42 балла, 77-е место). За ним идут главы Тверской области Андрей Шевелев (41 балл, 78-е место), Карелии Александр Худилайнен (40 баллов, 79-е место), Удмуртии Александр Волков (38 баллов, 80-е место). Замыкает рейтинг губернатор Курганской области Олег Богомолов (37 баллов, 81-е место).
Напомним, при составлении этого рейтинга учитывались большие объемы данных: социология, показатели экономического развития, оценка работы прессы, мнения экспертов и т.д.
К работе над рейтингом были привлечены Фонд «Общественное мнение», Федеральная служба государственной статистики, а также Национальная служба мониторинга. Глав регионов распределили по четырем группам - «очень высокий рейтинг», «высокий рейтинг», «средний рейтинг», «рейтинг ниже среднего».
Как сообщал председатель правления ФоРГО Константин Костин, главное отличие нового рейтинга от остальных в том, что он интегральный.
О том, что под российских губернаторов создадут специальную методику для составления рейтинга, стало известно еще в октябре прошлого года. Коммуникационный холдинг «Минченко консалтинг» предложил концепцию, основанную на критериях взаимодействия глав регионов с федеральным центром, населением, бизнесом и местными элитами.
Константин Костин отмечал, что было бы рациональным формировать такой рейтинг ежемесячно, либо 10 раз в год (с учетом «провальных» месяцев для проведения исследований – предвыборного периода и новогодних каникул).