События и комментарии экспертов фонда

|  09 июня, 2017

|

Читать на сайте издания

На региональных выборах ищут консенсунс

В регионах создают общественные штабы по поддержке кандидатов в губернаторы

Избирательные штабы врио губернаторов будут формироваться по принципу «штабов общественной поддержки», задача которых — позиционировать кандидатов власти в качестве надпартийных фигур, а не функционеров «Единой России». Об этом «Известиям» рассказали два собеседника, близкие к администрации президента, информацию также подтвердили в нескольких регионах. В партии уверены, что связь губернаторов с «Единой Россией» от этого не пострадает, поскольку наряду со штабами общественной поддержки на выборах будут работать и партийные структуры. Создание общественных штабов — «обычная практика», заявили в ЕР.

Врио губернаторов приняли участие в партийных праймериз «Единой России» и официально пойдут на выборы от партии власти — речь идет только о расстановке акцентов в ходе агитации, подчеркивают собеседники «Известий». Отказ от непосредственной привязки к бренду ЕР на губернаторских выборах вызван желанием привлечь непартийный электорат: штабы общественной поддержки должны обеспечить политический консенсус в лице конкретного кандидата.

— Практика, когда губернаторские выборы превращались в широкий пиар кандидатов от «Единой России», ушла в прошлое. Теперь политтехнологи, которые будут вести избирательные кампании в регионах, будут минимизировать партийный статус своего заказчика. Новоназначенный кандидат должен объединить всех избирателей вне зависимости от их политических взглядов и партийных билетов, — пояснил «Известиям» собеседник, близкий к руководству внутриполитического блока Кремля.

Он отметил, что централизованных поручений от администрации президента для регионов нет. А в рациональности такого подхода уверены политконсультанты, которым поручено проведение кампаний.

Штабы общественной поддержки

О том, что врио губернаторов действительно будут формировать общественные избирательные штабы, «Известиям» подтвердили и в самих регионах.

— В Марий Эл выборы официально еще не назначены. Я уже заявил о намерении выдвинуть свою кандидатуру, но необходимые процедуры пока не пройдены. Что касается создания штабов, я полагаю, что общественный штаб того или иного кандидата должен создавать не сам кандидат, а граждане с активной жизненной позицией, — заявил «Известиям» врио главы республики Александр Евстифеев.

Пресс-секретарь врио губернатора Рязанской области Ольга Чуляева заявила «Известиям», что Николая Любимова в качестве кандидата поддерживают местные лидеры общественного мнения.

— Уже сейчас в Рязанской области существует очень большой запрос от граждан на создание общественного движения в поддержку Николая Любимова. И, поскольку существует запрос, такое движение, скорее всего, будет создано. В него войдут лидеры общественного мнения, все неравнодушные граждане, которые хотят поддержать Николая Любимова, — отметила она.

В Калининградской области штаб врио Антона Алиханова будет формироваться из доверенных лиц, их партийная принадлежность учитываться не будет, пояснили «Известиям» в правительстве региона.

— Основной фокус в агитации будет направлен на десятилетнюю программу развития региона. Действующему руководителю важно заручиться поддержкой этой программы и среди сторонников ЕР, и среди представителей других политических сил. Конечно, мы рассчитываем на поддержку правящей партии, на ее активность в предстоящей кампании и вместе с тем намерены обеспечить в контуре поддержки Антона Алиханова максимально широкое представительство всех калининградцев, — сообщил собеседник «Известий».

Организацией штаба поддержки врио губернатора займутся и в Ярославской области.

— Будет сформирован штаб общественной поддержки. Он займется организацией и проведением встреч, будет работать со средствами массовой информации, но прежде всего он будет работать с избирателями, — сообщил собеседник «Известий» в областном правительстве.

Позиция «Единой России»

Заместитель секретаря генсовета «Единой России» по региональной работе Виктор Селиверстов заявил «Известиям», что создание штабов общественной поддержки — «обычная практика».

— В тесном контакте со штабами общественной поддержки кандидатов в губернаторы работают и партийные штабы, у которых есть свои задачи. Они занимаются с ядерным электоратом партии, и это совершенно обычная практика, — заявил Виктор Селиверстов.

Он подчеркнул, что такая схема действительно позволяет партии привлечь в том числе и аполитичный электорат. При этом замсекретаря генсовета партии уверен, что такой подход не снижает значения «Единой России» в избирательной кампании.

Секретарь генсовета ЕР Сергей Неверов напомнил, что кандидаты будут выдвигаться от партии.

— Решение будет обсуждаться на президиуме генсовета, будут проходить региональные конференции. Во всех соответствующих информационных материалах избиркомов, в бюллетенях будет указано, от какой партии выдвигается кандидат. Разве это — не широкое тиражирование? — подчеркнул в беседе с «Известиями» Сергей Неверов.

Экспертное мнение

Создание общественных штабов — традиционная технология современной российской региональной политики, напомнил руководитель экспертного совета Экспертного института социальных исследований Глеб Кузнецов. Глава «Центра стратегических разработок» Дмитрий Абзалов уверен, что дистанцироваться от «Единой России» врио губернаторов могут по многим обстоятельствам.

— Выдержка дистанции и победа в качестве кандидата-общественника даст губернаторам возможность усилить свой политический вес в регионе. Это обеспечит им некоторую независимость от местных элит. Кроме того, стремление выдвигаться от общественных сил стало в последнее время общефедеральным трендом. Достаточно вспомнить президентскую кампанию 2012 года, когда основным движком избирательного штаба стал Общероссийский народный фронт, позиционирующий себя как неполитическая структура, — сказал «Известиям» эксперт.

Глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин напомнил, что врио глав регионов в любом случае «выдвигаются партией, и ровно эту информацию увидят граждане в избирательном бюллетене».

— Однако решать, в какой степени использовать партийную составляющую в ходе самой кампании, предстоит губернаторам. В конце концов, в каждом регионе — своя специфика и собственная драматургия кампании, — пояснил Константин Костин.

В то же время эксперт отметил, что в прошлом году партия прошла через выборы в ГД, а также большое количество региональных и местных выборов, поэтому ее агитационная сеть, включающая депутатов разного уровня и актив первичных отделений, в большинстве субъектов является важной частью политической инфраструктуры. Создать за несколько месяцев что-то сопоставимое усилиями внешних технологов или за счет админресурса — крайне проблематично или вовсе невозможно.