Урал глазами Москвы накануне выборов: отставки, пожары, эпидемии, аресты
Фонд «Петербургская политика» оценил состояние регионов России в июле 2016 года. Главное событие месяца — масштабные кадровые перестановки на западе и юге страны. На Урале все остались на своих местах, но успокаиваться местной элите не стоит: факторы, дестабилизирующие ситуацию накануне выборов, налицо. В топе важнейших событий месяца в стране сразу четыре позиции за уральцами, и все — с негативным акцентом. Анализ рейтинга — в материале «URA.Ru».
Фонд «Петербургская политика» обнародовал очередной рейтинг социально-политической устойчивости регионов России. Ежемесячное исследование, оценивающее субъекты на основе мониторинга важнейших социально-политических событий, ведется с осени 2012 года.
В июле 2016 года на показатели территорий повлияли перестановки в губернаторском корпусе и полпредствах. При этом тенденция общего снижения статуса глав регионов из-за серии арестов и отставок сохранила актуальность.
Новым руководителям в Ярославской, Калининградской и Кировской областях Дмитрию Миронову, Евгению Зиничеву и Игорю Васильеву предстоит, по мнению экспертов, доказать региональной элите свою управленческую состоятельность. Кадровые решения президента серьезно сказались на рейтингах этих регионов: Ярославская (5,2) и Калининградская (4,9) области потеряли рекордные 0,5 баллов относительно июньских показателей. В то же самое время Кировская область (3,9), наоборот, показала самый высокий рост — 0,3 балла.
«Если в первых двух областях только произошло крушение местной системы и будущее пока непонятно, то в Кировской это случилось еще в июне с арестом Никиты Белых, и первые контуры новой системы стали вырисовываться уже в начале июля», — объяснил глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов падение рейтингов в Ярославле и Калининграде в комментарии для «URA.Ru».
На Урале больше всех потеряли (по 0,2 балла) Курганская область (5,1) и ЯНАО (7,9). На рейтингах первого субъекта сказались отставки сити-менеджера областного центра Александра Поршаня и главы Шумихинского района Владимира Букарева, а также уголовные дела в отношении победителя праймериз «ЕР» Игоря Шиловских и главы Кетовского района Александра Носкова.
Один из самых стабильных регионов России — ЯНАО — и вовсе дважды отметился в списке самых значимых событий на местах: вспышка сибирской язвы и лесные пожары значительно повлияли на рейтинг субъекта. Результат — территория больше не считается регионом максимальной устойчивости.
«На рейтинги влияет не природа, она лишь ставит перед менеджментом вопросы, а как раз то, как со стихийными бедствиями справляются чиновники. Соответственно, они могут делать это очень хорошо или недостаточно хорошо, и именно это сказывается на цифрах», — пояснил «URA.Ru» новые показатели Ямала политконсультант Леонид Давыдов.
Региональная особенность ЯНАО, как рассказал агентству автор исследования Михаил Виноградов, заключается в традиционной стабильности региона: любая негативная новость сильнее бьет по рейтингам из-за того, что субъект не отличается большим количеством информповодов федерального уровня.
В целом субъекты УрФО в июле сохранили свои позиции, Свердловская область (6,1) и Пермский Край (4,6) даже набрали по 0,1 баллу. В пользу Среднего Урала сыграла июльская выставка «Иннопром», которую посетил премьер Дмитрий Медведев, а для Прикамья это был ряд соглашений о сотрудничестве, подписанных губернатором Виктором Басаргиным с бизнес-структурами
Тюменцы по показателю устойчивости (8,4)— по-прежнему среди лидеров в России. В активе губернатора Владимира Якушева — подписание меморандума о запуске пилотного проекта по либерализации цен на газ и высокие позиции региона в индексе рынка труда и рейтинге эффективности госзакупок.
Челябинской области (5,0) тоже удалось сохранить свои июньские показатели, несмотря на попадание в топ-30 самых значимых региональных событий:
арест мэра Копейска Вячеслава Истомина, обвиненного в получении крупной взятки, не остался не замеченным федералами.
ХМАО-Югра сохранил свои позиции (7,4) среди регионов с «высокой устойчивостью». Положение региона не поколебало даже увольнение руководителя югорского Технопарка высоких технологий Юрия Реутова из-за нарушения антикоррупционного законодательства. Скандал, напомним, разразился после расследования «URA.Ru».
В целом по России вместе с Тюменской областью среди лидеров рейтинга — Татарстан, Саха, Башкортостан, Кемеровская и Белгородская области и Чукотка.
Москва (6,0) сохранила за собой июньские показатели, несмотря на ряд негативных событий. В докладе эксперты вспомнили причастность столичных чиновников к отправке детей в карельский лагерь «Парк-отель «Сямозеро» и затопление улиц из-за сильных ливней.