Куда уходит создатель новой политической реальности России Вячеслав Володин
Главной сенсацией на съезде «Единой России» стала информация об участии первого заместителя руководителя администрации президента Вячеслава Володина в парламентской кампании. Кроме того, партия власти утвердила и других кандидатов в депутаты, а также предвыборную программу. Замотивированы все: на закрытой встрече с кандидатами секретарь президиума Генсовета Сергей Неверов озвучил новые правила. Мы были на этом мероприятии и готовы предать их огласке. Как Владимир Путин вспоминал историю «Единой России», Дмитрий Медведев — национальные проекты, а делегаты съезда спорили, станет ли Володин спикером Госдумы — в материале «URA.Ru».
С самого утра второго дня съезда «Единой России» его участники делились на тех, кто знает, и тех, кто не знает.
Носителями сакральной политической информации были некоторые члены генсовета «Единой России» и пул кремлевских политологов. Они подмигивали журналистам и интригующе шептали — через полчаса.
Так, например, глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин во время заседания Генсовета партии рассказал корреспонденту «URA.Ru», что в ближайшее время стоит ожидать «определенной интриги». «Через полчасика я вам все расскажу», — пообещал он.
Когда стало известно, что первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин войдет в список «Единой России» на выборах в Госдуму и возглавит региональную группу, куда входит Волгоградская, Саратовская, Пензенская и Тамбовская области, казалось, что даже предстоящее выступление Владимира Путина уже не сможет перебить эту новость.
Региональные и федеральные политики в кулуарах гадали, останется ли Вячеслав Володин в Кремле или действительно уйдет в Госдуму и будет спикером.
Константин Костин в интервью агентству сказал, что еще рано давать прогнозы: «Могут быть все варианты, но если мы говорим о ближайшем будущем, то Дмитрий Анатольевич [Медведев] будет в Белом доме, Сергей Евгеньевич [Нарышкин] — на Охотном ряду, а Вячеслав Викторович [Володин] — на Старой площади, а так, давайте дождемся итогов выборов Госдуму». При этом политолог заметил, что теперь Володин выступает «не только как главный конструктор, но и как испытатель»: «А если говорить серьезно, то последние пять лет он занимался реализацией политической программы Путина в качестве его помощника и был куратором внутренней политики. Это яркий шаг для партии, возможность протестировать, как на практике система работает, и крайне важно, что Володин будет бороться за результат не как «серый кардинал», а как кандидат в депутаты — лидер территориальной группы», — пояснил эксперт.
Директор Института социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) Дмитрий Бадовский в разговоре с корреспондентом «URA.Ru» предположил, что Вячеслав Володин не уйдет со своего поста на работу в Госдуму:
«Мэр Москвы Собянин также есть в списках. Но все понимают, что свою должность он не оставит. Так же и с Володиным,
— добавил специалист. — Для него, как для одного из главных людей во внутренней политике, это возможность протестировать избирательную систему изнутри. Он много времени потратил на то, чтобы привить, в том числе «Единой России», стандарты открытой и публичной политики. Сейчас у него есть возможность все это оценить».
В то же время в партии обсуждается и другой возможный сценарий будущей карьеры Вячеслава Володина. Один из политконсультантов, близкий к администрации президента, рассказал, что сам Володин готов быть спикером Госдумы, но только в том случае, если этот вопрос согласует президент: «Спикер — это публичная фигура и четвертый человек в стране, а замглавы АП — наемный менеджер. Публичная должность дает Володину возможность расти дальше. Но пока эта комбинация, судя по всему, не согласована президентом», — заметил собеседник «URA.Ru».
На съезде «Единой Росии» Высший совет и Генсовет партии также поддержали предложение Медведева включить в предвыборный список ряд известных фигур, которые не проходили процедуру праймериз: режиссера, сопредседателя ОНФ Станислава Говорухина, прокурора Республики Крым Наталью Поклонскую, Героя СССР, известного полярника Артура Чилингарова и командующего Воздушно-десантными войсками Владимира Шаманова. Кремлевский политолог Дмитрий Бадовский заметил, что наличие в списках «Единой России» таких опорных для ОНФ фигур, как сопредседатель Говорухин и создатель движения Володин — это отчетливый знак того, что «Единая Россия» усиливает связь с ОНФ. «По всей видимости, конкуренция между ними в прошлом», — сделал вывод эксперт.
Когда началось выступление Владимира Путина, многие делегаты продолжали оставаться в кулуарах Манежа, где проходил съезд «Единой России», и обсуждать решения Генсовета. Но на словах президента, что «Единая Россия» стала «точкой сборки» страны, аплодировали даже в коридорах.
В своем выступлении президент фактически прочно связал историю успеха России с созданием партии: «Хорошо помню, как и в каких условиях создавалась «Единая Россия». Мы все с вами знаем, это была моя инициатива, я сам инициировал и создавал эту партию, потребность в ней была жизненно необходимой, прежде всего — для укрепления российской государственности и консолидации всего общества, — сказал российский лидер. — А в каком состоянии тогда была страна — вы все помните. Нам предстояло изменить, выправить ситуацию, укрепить действующую Конституцию, по сути — восстановить дееспособность государства, укрепить его целостность и федеративные основы, преодолеть раскол в самом обществе. Реализовать эти задачи можно было только с опорой на мощную, консолидирующую политическую силу, и такой «точкой сборки» страны и стала «Единая Россия».
Создавалось ощущение, что яркое выступление главы государства писалось специально для того, чтобы потом в период предвыборной кампании «Единой России» украшать цитататами Путина партийные агитационные продукты.
По мнению главы ФоРГО Константина Костина, «для единороссов критически важно во время кампании актуализировать себя с Владимиром Путиным, как с создателем партии и национальным лидером, главой государства».
Так политолог ответил на вопрос о рисках для партии, когда верхнюю часть федерального списка возглавляет единственный кандидат —глава правительства Дмитрий Медведев.
Выступление Дмитрия Медведева на съезде по сравнению с Владимиром Путиным было скорее социальным, чем политическим. Одним из самых важных заявлений главы партии стало предложение со следующего года восстановить индексацию пенсий в полном объеме на инфляцию предыдущего года: «Мы понимаем, что жизнь становится дороже. Растут цены на лекарства, на продукты, хотя мы пытаемся их максимально сдержать», — сказал Дмитрий Медведев. Кроме того, он назвал все те проблемы, на решение которых направлена предвыборная стратегия партии: доведение минимальной зарплаты до уровня прожиточного минимума, развитие ЖКХ и корректировка тарифов в этой сфере, строительство новых детских садов и школ. Премьер-министр также пообещал, что в случае победы «ЕР» на выборах, программа материнского капитала будет продлена и после 2018 года, а зарплаты врачей доведут до «нормального уровня, но без увольнений». В середине своих обещаний
Дмитрий Медведев вспомнил национальные проекты 2005 года, и в его голосе послышалась ностальгия, ведь став куратором этого направления, в 2008 году он получил президентское кресло.
Сейчас Медведев обещал запустить новые стратегические проекты, которые «охватят направления от социальной сферы до поддержки малого бизнеса и экспорта».
Политические нотки в словах Медведева послышались, когда он завершал свое выступления и поставил перед партийцами «задачу — победить», оговорив, что «победа должна быть чистой».
По словам политолога Константина Костина, базовый электорат «Единой России» составляет сегодня 40%-42%: «А дальше все будет зависеть от кампании», — заметил он.
На втором этапе XV Съездa «Единой России» была одобрена предвыборная программа и утверждены кандидаты. Партия власти решила выставить своих кандидатов лишь в 207 округах. На 36 региональных частей разбит список кандидатов, которым предстоит бороться за вторую половину депутатских мест (225), распределяющиеся между партиями пропорционально полученным голосам). 19 региональных частей возглавят губернаторы регионов, среди которых оказался губернатор Тюменской области Владимир Якушев. Он возглавил объединенную в одну группу ХМАО, ЯНАО и Тюменскую область.
Кроме того, региональную группу кандидатов, которая объединила в себе Челябинскую и Курганскую области, возглавила Елена Ямпольская. На вопрос корреспондента «URA.Ru», чем будущий депутат намерена заниматься в Госдуме, Ямпольская заметила, «что не собирается далеко отходить от культурной сферы». Но при этом пообещала, что никаких запретительных и ограничительных законопроектов не будет:
«Все согласны, что не надо доводить ситуацию до абсурда, когда государству говорят: «Дай денег и отойди — остальное тебя не касается». Это не нормально.
Экспертная оценка со стороны государства должна присутствовать. Речь не идет ни о цензуре, ни о запретах, хотя бы потому что на современном этапе развития цивилизованного общества — это уже невозможно».
Секретарь Генсовета партии «Единая Россия» Сергей Неверов на закрытом совещании с утвержденными кандидатами в депутаты, куда удалось попасть корреспонденту «URA.Ru», пояснял собравшимся, что партия обладает правом передать мандат любому находящемуся в списке: «Не следующему, а любому», — уточнял он. Но такие предупреждения никак не мешали кандидатам, которые получили проходные места в списках, не скрывать свою радость. В зале кандидаты в депутаты шепотом переговаривались: «Я третья, прохожу», «Я четвертый, но первый губернатор».
В конце совещания Сергей Неверов также пообещал, что в ближайшее время «Единая Россия» подготовит объективку на всех оппонентов в одномандатных округах. «Чтобы вы были вооружены и могли начать работать», — пояснил Неверов.