Статьи на ту же тему

События и комментарии экспертов фонда

| 20 июня, 2016

Эксперты: врио глав депрессивных регионов будет сложнее победить на выборах

МОСКВА, 20 июн – РИА Новости. Врио глав регионов с непростой социально-экономической ситуацией будет сложнее победить на предстоящих в сентябре губернаторских выборах, несмотря на то, что некоторые из них имеют неплохие позиции в рейтинге эффективности ФоРГО, считают опрошенные РИА Новости эксперты.

Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) в понедельник презентовал 14 рейтинг эффективности губернаторов. Практически все губернаторы, которым в сентябре 2016 года предстоят выборы, улучшили свои позиции. Кроме того, в число участников рейтинга впервые были включены временно исполняющие обязанности губернаторов Тульской области Алексей Дюмин, врио главы Забайкальского края Наталья Жданова и Тверской области Игорь Руденя. Все они заняли хорошие стартовые позиции, набрав 54-75 баллов и войдя во вторую группу (высокий рейтинг).

Под крылом президента

Глава Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Константин Костин ранее назвал "ясной" ситуацию с предстоящими губернаторскими выборами в Тульской области и Чечне. Врио губернатора Тульской области Алексей Дюмин впервые стартовал в рейтинге ФоРГО, сразу возглавив группу с высокими показателями эффективности (26 место), а лидер Чеченской республики Рамзан Кадыров, чью работу отметил президент Владимир Путин, улучшил показатели, прибавив 2 пункта, и попал в первую пятерку глав субъектов РФ.

"Если в целом говорить, то все восемь исполняющих обязанности губернаторов, которые идут на выборы, они все, безусловно, являются фаворитами избирательной кампании по выборам губернаторов. А уж там какие нюансы у кампании будут, давайте дождемся выдвижения, давайте поймем, кто их оппоненты", — сказал ранее Костин.

Глава Института региональных проблем Дмитрий Журавлев также считает, что у Дюмина неплохие шансы победить на предстоящих выборах.

"По моему мнению, Дюмину проще всех по двум причинам. Во-первых, то, что он новый, играет ему не в минус, а в плюс. Если в регионе есть проблемы, он за них не отвечает. С другой стороны, он – бывший замминистра обороны, человек, по старой службе тесно связанный с ВПК, то есть с экономикой региона. И в этом смысле ему легче договариваться с региональной элитой", — считает Журавлев.

Он также отметил, что Дюмин назначен главой государства, а значит, на него распространяется авторитет президента.

"Это касается всех исполняющих обязанности, но для действующих губернатор это работает слабее, потому что губернатор – это все-таки в первую очередь администратор, и фактор чисто административных недоработок, порой даже на районном уровне, влияет на отношение избирателей", — пояснил глава Института региональных проблем.

Эффект Маргарет Тэтчер

Эксперт Института гуманитарно-политических исследований Владимир Слатинов считает, что сложная ситуация на выборах ждет глав Тверской области (врио губернатора — Игорь Руденя) и Забайкальского края (врио — Наталья Жданова), так как в этих регионах достаточно сложная социально-экономическая ситуация. В Ульяновской области к непростой социально-экономической ситуации добавится электоральная усталость от врио главы региона Сергея Морозова, который занимает этот пост с 2004 года.

"Конечно, во всех случаях будет большое значение иметь наличие ресурсных соперников — это очень важный момент. В этих депрессивных регионах, если появятся ресурсные соперники, будет довольно сложно", — отметил Слатинов. Он напомнил итоги выборов главы Иркутской области прошлой осенью, где появление ресурсного кандидата завершилось поражением для Сергея Ерощенко, занимавшего пост главы региона с 2012 года.

При этом Слатинов подчеркнул, что предстоящие выборы будут сложными в целом.

"Все-таки на людей действует кризис. Несмотря на то, что патриотический подъем все еще является фактором, влияющим на политические настроения, люди в связи с падением уровня жизни, покупательной способности, ищут куда выплеснуть свои отрицательные эмоции". – пояснил Слатинов. При этом он считает, что региональная власть для этого вполне подходит, если у губернатора есть такие проблемы, как усталость населения и претензии со стороны элит.

Глава Института региональных проблем Дмитрий Журавлев также считает, что усталость избирателей от губернатора может оказать влияние на итоги выборов в Ульяновской области. При этом он отметил, что врио главы региона Сергей Морозов очень много сделал для развития региона.

"Ульяновская область все-таки сложная, и он вытащил ее из такой ямы… Пятнадцать лет назад никто не верил, что это вообще можно поднять, включая тогдашнего губернатора", — подчеркнул Журавлев.

"С другой стороны, он ведь действительно долго сидит… У него эффект Маргарет Тэтчер – есть такой политический эффект, когда одно и то же лицо, даже если оно успешное, рано или поздно начинает надоедать. Но утверждать, что ему будет труднее всех (на предстоящих выборах – ред.), я бы все-таки не взялся", — сказал Журавлев.

Он также отметил, что сложная ситуация может сложиться и в Забайкальском крае.

"Забайкалье – это Ульяновская область, у которой не было ульяновского губернатора… В Забайкалье нет экономических субъектов, он всю жизнь жил военным округом, а военный округ расформировали. Это объективно очень тяжелый регион, наверное, тяжелее сейчас в России нет", — считает Журавлев.

Глава фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов также достаточно осторожен в прогнозных оценках результатов будущих губернаторских кампаний.

"Говорить о реальных масштабных проблемах я бы пока поостерегся. Другое дело, я думаю, что главам регионов будет важно не просто технически пройти эти выборы, а использовать их для собственного политического усиления, собственного политического укрепления. В этом плане ситуация в Тверской области и Республике Коми может быть менее понятной, чем в остальных регионах", — отметил Виноградов.

Объективное и субъективное

Эксперты оценили методику рейтинга как обоснованную и логичную и в целом с результатами согласны.

"Думаю, в целом, методика довольно адекватна. Она сочетает, с одной стороны, уровень и динамику социально-экономического развития регионов. С другой стороны, учитывает оценки, которые дает само население. И третий момент – оценка экспертов и позиционирование региона в СМИ. Этот показатель субъективен, но любое серьезное рейтингование – это сочетание объективных и субъективных оценок", — поясняет эксперт Института гуманитарно-политических исследований Владимир Слатинов.

Глава Института региональных проблем Дмитрий Журавлев также, в принципе, согласен с результатами рейтинга, однако предлагает сделать небольшую поправку.

"Если бы это был рейтинг ситуации в регионе, я, наверное, в большей степени был бы согласен с позицией авторов. Дело в том, что гораздо легче быть эффективным губернатором в Тюмени, чем а Оренбурге. Нужно сделать поправку на то, что добиваться результатов, имея много денег, гораздо легче, чем добиваться их, имея мало денег", — считает Журавлев.