Статьи на ту же тему

События и комментарии экспертов фонда

| 17 июня, 2016

Старт большой кампании

Interfax-Russia.ru – Президент РФ подписал указ о назначении выборов в Госдуму на 18 сентября. В этом году они впервые пройдут в Крыму.

Президент РФ Владимир Путин подписал указ о назначении выборов депутатов Государственной Думы на 18 сентября, сообщила пресс-служба Кремля.

"Назначить выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва на 18 сентября 2016 года. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования", - говорится в документе.

С этого момента в России начинается федеральная избирательная кампания.

Особенностью парламентских выборов-2016 будет то, что они вновь будут проходить по смешанной системе: половину депутатов (225 мест из 450) избиратели выберут по партийным спискам по пропорциональной системе, а вторую половину – по одномандатным округам с использованием мажоритарной системы, то есть, выбраны будут депутаты, набравшие абсолютное большинство голосов в своих округах. В 2007 и 2011 годах выборы в Госдуму проходили только по партийным спискам.

Кроме того, в парламент седьмого созыва пройдут партии, которые преодолеют 5%-ный барьер, а не 7%-ный как это было ранее.

Прием документов для регистрации кандидатов завершится 3 августа, а выступление Владимира Путина, посвященное завершению работы нижней палаты парламента в нынешнем составе, запланировано на 22 июня. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подтвердил "Интерфаксу" намерение президента посетить палату.

Выборы будут признаны состоявшимися при любой явке, поскольку ее порог законодательством не установлен. Даже если на них придет десяток избирателей.

Как заявил "Интерфаксу" руководитель "Политической экспертной группы", политолог Константин Калачев, избирательная кампания перед сентябрьскими выборами в Госдуму будет более интересной и открытой, чем в 2011 году, и это снижает риск повторения протестных акций.

"Эта предвыборная кампания к выборам, указ о назначении которых уже подписан, будет интереснее, поскольку выборы пройдут в новых условиях - состав Госдумы будет избираться как по партийным спискам, так и по одномандатным округам. Результаты политической реформы должны привести к тому, что у избирателей не будет повода для недовольства. События конца 2011 года, когда часть общества поставила под сомнение результаты выборов, вряд ли повторятся", - заявил он.

Центризбирком поделил страну на 225 избирательных округов. В каждом российском регионе образовано не менее одного округа. Так, например, Москву разделили на 15 округов, Московскую область – на 11. В Санкт-Петербурге и Краснодарском крае по 8 округов, в Крыму – 4 округа.

Для нарезки округов рассчитана единая норма представительства: число всех россиян, достигших возраста избирателя (а их в стране более 100 млн человек) разделили на 225 будущих мандатов и получили необходимое число избирателей для одного округа – это чуть меньше 450 тыс. человек. Но есть регионы, которые получат мандат для своего депутата и с меньшим количеством избирателей. Важное новшество - каждый регион гарантированно получит своего депутата, независимо от количества избирателей, проживающих в нем. Поэтому количество избирателей на один мандат в некоторых регионах меньше, чем стандартное.

Глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин уверен, что отсутствие графы "против всех" не окажет существенного влияния на итоги голосования.

"Избирателям предлагается очень обширное политическое меню. Минимум 14 партий выдвинут своих кандидатов и по спискам и в одномандатных округах, любой избиратель сможет найти себе политическую силу, которую сочтет достойной наиболее адекватно представлять его интересы в федеральном собрании", - рассказал эксперт Interfax-Russia.ru.

Кстати, в 2016 года одновременно пройдут выборы в Госдуму и выборы ряда глав субъектов Федерации. Речь идет о семи регионах – Коми, Чечне, Туве, Забайкальском крае, Тульской, Тверской и Ульяновской областях.

"С губернаторскими выборами ситуация везде достаточно предсказуема. Единственное, что характерной чертой этих выборов будет активное пересечение федеральной и местной повестки, потому, что у нас пройдет 38 выборов в заксобрания субъектов. Такое масштабное совмещение федеральных и региональных выборов у нас в стране происходит впервые", - заявил Константин Костин.

Выборы в Крыму

Нынешняя кампания будет интересна еще и тем, что в ней впервые примет участие Крымский полуостров, вошедший в 2014 году в состав Российской Федерации.

"Если говорить о выборах в Крыму, здесь можно ориентироваться только на результаты местных и региональных выборов, которые проходили в Крыму в течение последних нескольких лет, а также на данные соцопросов. И политические предпочтения в Крыму в значительной степени повторяют ту картину, которая есть в РФ в целом. Политическая интеграция Крыма, в этом смысле, состоялась", - уверен Константин Костин.

"На территории полуострова есть партии, которые имеют лучшие позиции, нежели в других субъектах РФ - ЛДПР и "Патриоты России", у "Партии роста" кстати, могут быть в Севастополе неплохие показатели", - считает эксперт.

"Но это не значит, что картина изменится полностью. Это значит, что их результаты в Крыму лучше, чем в других субъектах федерации. Потому что " все равно есть "Единая Россия", есть КПРФ, есть другие традиционные участники политического процесса", - говорит Костин.

По словам президента Института национальной стратегии Михаила Ремизова, электоральные предпочтения крымчан довольно специфичны.

"Там КПРФ не имеет сильной базы поддержки, потому, что компартия с украинских времен ассоциируется с Грачом (лидером компартии Крыма Леонидом Грачом – ИФ), который в какой-то момент был популярен, но эти времена уже давно позади. И в Крыму, начиная еще с 2014 года "Единая Россия" воспринималась как партия Путина, как партия, с которой ассоциировалось присоединение Крыма к России, поэтому, исходно, ее позиции были сильнее, чем в других регионах", - объяснил Interfax-Russia.ru политолог.

Что касается Севастополя, то как утверждает эксперт, здесь на ситуацию накладывает свой отпечаток конфликт между экс-председателем Севастопольского заксобрания Алексеем Чалым и губернатором города Сергеем Меняйло.

"На выборах в Законодательное собрание Севастополя в 2014 году Чалый консолидировал силы "Единой России", а сейчас это уже не так. Поэтому для меня является вопросом уровень поддержки "Единой России" в Севастополе, и я думаю, что там возможны какие-то сюрпризы и многое будет зависеть от того, получит ли какое-то развитие инициатива с прямыми выборами губернатора", – сказал Михаил Ремизов.

Ранее экс-спикер законодательного собрания Севастополя Алексей Чалый высказался за проведение в городе референдума или общественных слушаний по вопросу необходимости введения процедуры прямых выборов губернатора.

Заксобрание Севастополя в этом году попыталось принять закон о прямых выборах губернатора города, но не смогло набрать необходимого количество голосов депутатов.

Нынешний губернатор Севастополя Сергей Меняйло против таких выборов, он выступает за назначение руководителя исполнительной власти города.

Михаил Ремизов назвал еще одну особенность электорального ландшафта Крыма. По его словам, большей популярностью там, нежели в среднем по России, пользуется ЛДПР.

"Часть крымчан хорошо реагировала на хлесткую риторику Жириновского, опять же, видимо, с украинских времен, и это оставило след в виде несколько более высокого рейтинга партии в Крыму", - уточнил политолог.

Обозреватель Александра Лоскутова