Статьи на ту же тему

События и комментарии экспертов фонда

| 11 мая, 2016

Карта выборов. Выпуск № 1. Нижегородская область.

Пока ЕР проводит праймериз, остальные партии бездействуют

В России стартует предвыборная кампания по выборам в Госдуму и региональные парламенты. Традиционно основная борьба развернется среди четырех парламентских партий: КПРФ, «Справедливой России», ЛДПР и «Единой России» – первой по числу претендентов и ставкой на майские праймериз. Непарламентские политические объединения также намерены побороться за депутатские кресла. В Нижегородской области кандидаты в своем большинстве представлены известными избирателю лицами из действующего состава Думы и органов власти. Подробнее о предстоящих выборах в регионе – в материале «ФедералПресс».

Предвыборная кампания в Госдуму и региональный парламент в Нижегородской области находится под пристальным вниманием Центризбиркома. Это связано с предыдущими нарушениями на губернаторских и муниципальных выборах: фантомными участками, подкупом избирателей, голосованием на кладбищах и другими. В текущем сезоне региональный избирком для частичного исправления ситуации предлагает отменить предварительное голосование. Ранее в феврале по инициативе ЦИК было принято решение совместить избирательные округа на предстоящих выборах в нижнюю палату парламента и ЗСНО. По этой схеме в Нижегородской области формируются 25 одномандатных округов. Основные изменения коснулись южных территорий региона, остальные остались прежними.

Традиционно основная борьба развернется среди четырех парламентских партий: «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия» и ЛДПР. На выборах в Госдуму VI созыва в 2012 году единороссы получили в Нижегородской области поддержку 45 % избирателей, КПРФ – 28,5 %, эсеры – 10,5 % либерал-демократы – 10,6 %. Еще 2,8 % набрала партия «Яблоко», «Патриоты России» и «Правое дело» – 0,8 % и 0,5 % голосов соответственно. Явка составила 59,2 %. Таким образом, в Госдуму прошли десять депутатов от региона.

Единороссы ставят на праймериз

«Единую Россию» в нижней палате парламента по итогам прошлых выборов представили Вадим Булавинов, Александр Василенко, Марат Сафин, Надежда Герасимова и Андрей Макаров. Депутатами фракции КПРФ стали Николай Рябов, Александр Тарнаев и Денис Вороненков. Кресла от ЛДПР и «Справедливой России» заняли Александр Курдюмов и Анатолий Шеин. Все они, за исключением Герасимовой, которая собирается в заксобрание Нижегородской области, планируют баллотироваться в Госдуму VII созыва. При этом Андрей Макаров и Александр Василенко намерены избираться от Пермского края. Однако из Самарской области вернулся депутат Александр Хинштейн, сменив выборную площадку на Нижегородскую область, где составит серьезную конкуренцию министру соцполитики региона Артему Кавинову.

В настоящее время активную предвыборную кампанию в рамках подготовки к праймериз, которые состоятся 22 мая, развернула «Единая Россия». Партия утвердила список из 55 кандидатов, половина из которых – единоросссы, 22 человека – беспартийные, остальные – сторонники политического объединения. Из них 45 человек намерены избираться по одномандатным округам.

На праймериз ЕР в законодательное собрание Нижегородской области заявились 117 человек, 86 из них – одномандатники. Несмотря на рекомендации центрального аппарата ЕР, внутрипартийное голосование в ЗСНО пройдет по третьей, «кулуарной» модели. По словам исполняющего полномочия секретаря НРО «Единая Россия» Александра Табачникова, решение не идет вразрез с установками федерального руководства партии.

Парламентские партии и новые игроки

КПРФ, представляющая вторую по численности фракцию в заксобрании Нижегородской области, уже ведет активную кампанию по выборам в Госдуму Дениса Вороненкова. В региональный парламент список кандидатов пока не называют, впрочем, как и «Справедливая Россия», партийный предвыборный съезд которой состоится в конце июня. Наблюдатели отмечают, что основным кандидатом в ГД может стать председатель НРО партии Александр Бочкарев, от ЛДПР – Александр Курдюмов. Нерешенным пока остается вопрос с претендентами от остальных партий, участвовавших в предыдущих выборах в нижнюю палату. Что касается регионального законодательного органа, от КПРФ, по данным СМИ, планирует избираться половина из 12 парламентариев, двое из четырех представителей СР, а также трое действующих депутатов ЛДПР.

Между тем на региональном политическом поле могут появиться и новые игроки. Так, о намерениях идти в заксобрание от партии «Родина» заявил бывший мэр Дзержинска Виктор Сопин. Кроме того, о планах получить мандаты в ЗСНО и Госдуме сообщал уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов. Его новая Партия роста рассчитывает получить от 10 % до 20 % в нижегородском заксобрании, не исключено выдвижение кандидатур в ГД от региона. Впрочем, эксперты не видят в них серьезной конкуренции основным игрокам.

Мнения экспертов

Валентина Бузмакова, политолог:

«Хотелось бы, конечно, видеть выборы честными. Это первое и самое главное с связи с тем, что особое внимание нам будет уделять Центризбирком. Он уже погрозил нам пальчиком и сказал: «Будете под особым вниманием». Но я думаю, что действительность будет такова, что на это оглядываться не будут. Скажут: «Все для фронта, все для победы». И все будут делать для того, чтобы победили нужные кандидаты и чтобы как можно большее число голосов набрала «Единая Россия». Надеюсь, что таких криминальных моментов, которые были на выборах губернатора, все-таки не будет. Придумают что-нибудь другое, всегда что-то придумывают. В любом случае, избирательная кампания еще не началась, а уже видно, кому отдают предпочтение органы власти. А на сами органы власти, самые низовые, начнется мощный нажим. Уже депутаты Госдумы проводят встречи, начинают активную деятельность участники праймериз «Единой России».

Пока у «Единой России» идут праймериз, остальные партии бездействуют, как это было на выборах в думу Нижнего Новгорода. КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» ждут, кто останется за бортом «Единой России» и кого следует принять на свой пост. Никто не работает. Я не вижу никакой деятельности с их стороны, это неправильно. Непонятно, кто пойдет на выборы.

Новых игроков ожидать не стоит. Партии роста я не отдаю никаких голосов, у нее нет никаких шансов. Организовывалась она второпях, очень странно, и Титов тоже не Прохоров. Не вижу абсолютно никаких шансов у партии «Родина». У нее были шансы, когда во главе стоял Дмитрий Рогозин. Сейчас я не вижу в этой партии каких-либо ярких личностей. А «Яблоко» катится само по себе, ни с кем никогда не может договориться.

Если бы мы стали свидетелями дебатов, схватки между кандидатами, партиями, тогда бы явка выросла. Но я думаю, что она не будет выше, чем на выборах в городскую думу (26,7 %, рекордно низкий показатель – прим. ред.)».

Евгений Семенов, руководитель филиала ФоРГО в Нижнем Новгороде:

«Главным трендом предстоящих выборов станет ожесточенная борьба в одномандатных округах. Именно благодаря этой борьбе в будущей Госдуме могут появиться независимые кандидаты, опирающиеся, прежде всего на личный, в первую очередь финансовый ресурс. Вторым основным трендом станет требование легитимности выборов, сформулированное федеральным центром.

Шансы преодолеть 5%-й барьер у малых партий есть, но их немного. Вместе с тем они могут войти в Госдуму, проведя своих кандидатов по одномандатным округам. Однако кардинальных изменений в структуре нижней палаты парламента ждать не стоит. Государственная дума VI созыва в основном сохранит нынешнюю структуру и доминировать в ней будут нынешние парламентские партии. Но, пожалуй, самым главным обстоятельством, станет то, что «следующая Дума, вне зависимости от партийного представительства, будет пропутинской». Так считает глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин, и основанием для подобного заключения является исследование феномена «путинского большинства», проведенное Фондом в апреле этого года.

Как показывает практика, явка на выборах в Госдуму не бывает ниже явки на выборах в органы МСУ. В этом году во многих регионах выборы в федеральный парламент будут совмещены с выборами в региональные органы законодательной власти, а в некоторых регионах и с выборами губернаторов. Этот фактор повлияет на уровень явки, и она не будет очень низкой».