В рейтинге эффективности губернаторов сменился лидер
Новым лидером 13-го рейтинга эффективности губернаторов Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) стал губернатор Тюменской области Владимир Якушев, предыдущий бессменный фаворит исследования – глава Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин – оказался на втором месте, проиграв конкуренту всего одну позицию.
Как рассказали «Известиям» в ФоРГО, лидерство в рейтинге Владимира Якушева определили несколько факторов. Во-первых, Тюменская область, несмотря на сложную социально-экономическую ситуацию в стране, демонстрирует устойчивость экономического положения.
Во-вторых, правительство региона добилось снижения уровня долговой нагрузки. Так, у Тюменской области один из самых низких уровней госдолга среди всех регионов России. В-третьих, регион активно участвует в реализации политики замещения импортной продукции в области машиностроения.
«Показатели социально-экономического модуля, безусловно, остались лучшими у Ямало-Ненецкого округа, но если мы будем учитывать все модули (всего их пять – кроме социально-экономического еще экспертный, медийный, социологический, а также уровень благосостояния), то незначительно показатели выше у Владимира Якушева», – объяснил динамику рейтинга глава ФоРГО Константин Костин. При этом он не стал прогнозировать, насколько долго сможет сохранить лидерство Якушев, однако отметил, что смена лидера происходит всего второй раз в истории рейтинга.
Самый большой рост в первой группе – очень высокий рейтинг – также продемонстрировали губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев и глава Башкирии Рустэм Хамитов, прибавившие в рейтинге по три позиции.
При этом, как отмечает газета «Коммерсантъ», в методике составления рейтинга произошли изменения. Помимо базового модуля – социологических исследований фонда «Общественное мнение», экспертных оценок, а также данных соотношения доходов и расходов населения – впервые введен модуль социально-экономического положения субъектов России (объем валового регионального продукта и его объем на душу населения, динамика уровня промпроизводства, уровень средней заработной платы и т. д.), который заменил показатели социального самочувствия граждан.
Глава ФоРГО Константин Костин пояснил это тем, что в рейтинге заложено «много социологии», к тому же «нет прямой взаимосвязи между социальным самочувствием и экономическим положением граждан», поэтому «данные экономической статистики позволят сделать рейтинг более объективным».
Экономическая статистика, которая заменила показатели социально-экономического самочувствия населения, повлекла негативную динамику в рейтинге глав Приморского края, Мордовии, Карелии, Коми. На позициях главы Коми Сергея Гапликова отразилась серия взрывов на шахте «Северная», а глава Карелии Александр Худилайнен получил выговор от президента за проблемы с переселением граждан из аварийного жилья и теперь замыкает рейтинг.
Самое сильное падение в рейтинге вызвал фактор аффилированности (ФоРГО учитывает конфликт интересов между командой губернатора и бизнесом): хабаровский и магаданский губернаторы Вячеслав Шпорт и Владимир Печеный потеряли по пять пунктов, глава Новгородской области Сергей Митин – десять. Впрочем, Хабаровский край и Магаданская область (в отношении членов команды двух губернаторов, отвечающих за сферу строительства и дорог, проведены аресты и вынесены решения судов) в целом упали не сильно благодаря положительным результатам социально-экономического развития.