Статьи на ту же тему

События и комментарии экспертов фонда

| 08 февраля, 2016

«Единая Россия» перетасовала козырей: как отразится ротация на политике в УрФО

Главной новостью дня стало переизбрание членов высшего и генерального советов партии «Единая Россия». Для регионов Уральского округа ротация вызвала ошеломляющий эффект. Если для Западной Сибири все осталось практически без изменений, за исключением партийного карьерного роста Бориса Хохрякова, то для Свердловской и Челябинской областей кадровые перестановки более чем глобальны. Например, назначение мэра Нижнего Тагила в высший совет партии. Политологи уверены, что это только начало, дальше будет хуже. Подробности – в материале «ФедералПресс».

Согласно решению делегатов высший совет «Единой России» лишился 27 человек из 91. В частности, его покинули представители исполнительной власти – вице-премьер Александр Хлопонин, министр финансов Антон Силуанов, глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов и заместитель министра здравоохранения Татьяна Яковлева. Из списка также вычеркнули бывшего губернатора Тульской области Владимира Груздева, экс-руководителя Кабардино-Балкарии Арсена Канокова, экс-главу Северной Осетии Таймураза Мамсурова, бывшего руководителя департамента культуры Москвы Сергея Капкова, сенаторов Николая Булаева и Вадима Тюльпанова, экс-министра по развитию Дальнего Востока Виктора Ишаева. Кроме того, съезд партии лишил членства в высшем совете экс-главу Республики Коми Вячеслава Гайзера и бывшего губернатора Брянской области Николая Денина, которые находятся под арестом в связи с возбуждением уголовных дел.

Более глобальные изменения произошли в генеральном совете партии: своих кресел лишились 52 человека.

Свердловская область – лидер ротации среди уральских регионов

Безусловно, прорыв года – мэр Нижнего Тагила Сергей Носов. Оппонент действующего губернатора стал членом высшего совета партии. Политологи утверждают, что это назначение прошло в обход Евгения Куйвашева и Дмитрий Медведев тем самым показал, что свердловский губернатор утратил кредит доверия, выданный ранее. «Конечно, наиболее заметное изменение – то, что пришел Носов. Это серьезный звоночек для Куйвашева: его оппонент набирает аппаратный вес. Причем не просто аппаратный, но этим назначением фиксируется и его высокий уровень популярности – ведь ротация предвыборная и решение во многом зависело от электорального потенциала кандидатов. Соответственно, для губернатора возникает вопрос: что делать со включением Носова и его представителей в списки», – уверен политолог Александр Белоусов.

Предыдущего эксперта поддерживает его коллега – политолог, директор уральского ФоРГО Анатолий Гагарин: «Мне кажется, что назначение такое Носова с точки зрения подготовки к выборной кампании выглядит оправдано. Партии надо безусловно использовать его вес, особенно по Тагильскому округу. Но надо понимать, что включение его в партийно-политический процесс – это не только признание его заслуг. Это еще и интегрирование его во властную вертикаль. С данным назначением он приобрел не только новые возможности, но и новые обязанности по соблюдению партийной дисциплины в частности».

Также своего членства в высшем совете партии лишился Валерий Язев, эксперты это связывают с политикой омоложения партии. В генеральном совете попрощались с депутатом Госдумы, «королем инсулиновой империи» Александром Петровым, который еще в прошлом году заявлял, что собирается баллотироваться на новый срок в Госдуму, но похоже, что с этим теперь у него будут проблемы.

«Другой момент, на который стоит обратить внимание – это омоложение кадрового состава. Произошла ротация поколений. Применительно к Свердловской области можно сказать, что старая гвардия – те, кто был в генсовете еще со времен Росселя, была исключена, а на их место назначили молодых, перспективных. Это же касается и всех остальных регионов: партийное руководство хочет видеть в своих рядах молодых, перспективных политиков, и на это и был сделан основной упор в определении кандидатов для ротации», – считает Александр Белоусов.

Вместо Юревича назначили двух южноуральцев

В числе бывших губернаторов, вышедших из высшего совета партии оказался и Михаил Юревич. Вместо экс-губернатора Челябинской области его кресло заняли сразу двое южноуральцев – первый замминистра экономического развития региона Ирина Акбашева и председатель совета челябинского регионального отделения «Опоры России» Артем Артемьев. «По Челябинской области в первую очередь обращает на себя исключение Юревича. Событие, в принципе, ожидаемое – было понятно, что его позиции и дальше будут сокращаться. Что касается назначение, то здесь руководство партии исходило из тех задач, которые стоят сейчас перед ними: подготовка к праймериз, проведению избирательной кампании. Обращает на себя внимание то, что при этом не было назначено никого, связанного с действующим губернатором. На самом деле это достаточно показательно и говорит о завершившейся адаптации Бориса Дубровского к сегодняшней ситуации. Он не проталкивает своих людей и это совершенно правильно. Наоборот: Дубровский работает с теми, кто есть – это не создает напряжения и не провоцирует региональных внутрипартийных конфликтов. Все в полном соответствии с установками по уходу губернаторов от участия в политических процессах», – уверен Анатолий Гагарин.

Председатель заксобрания Челябинской области Владимир Мякуш и депутат Госдумы Владимир Бурматов свои места в генсовете партии сохранили. В новую Центральную контрольную комиссию партии вошла сенатор от Южного Урала Ирина Гехт.

В тюменской «матрешке» карьерный партийный рост

Что касается Тюменской области с ее округами, можно описать одним словом – стабильность. Свое членство в высшем совете партии сохранили губернаторы Владимир Якушев и Дмитрий Кобылкин. Новый кредит партийного доверия получил автор закона об отмене прямых выборов губернаторов округов Борис Хохряков. Председатель думы Югры вошел в высший совет «Единой России». В этот же совет вошел 28-летний тюменец Артем Андросов, он был выдвинут по линии «Опоры России». Представители ЯНАО в генсовете Людмила Иванова, Николай Яшкин и Андрей Головичер свои места сохранили. «Минимальные ротации неизбежны, нужно почистить хвосты и добавить новых македонцев. В целом к грядущим выборам на территории Западной Сибири партия готова и будет работать в старом, проверенном составе», – считает тюменский политолог Аркадий Либерман.

Курганская область: равнение на Ямал

Стабильность в партийном руководстве показало и Зауралье. В генсовет, как и раньше, входят два единоросса – сенатор Сергей Лисовский и лидер шадринского отделения партии Татьяна Глоткина.

Тем временем, как отмечают эксперты «ФедералПресс», прошедшая на съезде ротация – лишь начало более глобального процесса, которые уже непосредственно коснется региональных элит. Так, в разговоре с корреспондентом Анатолий Гагарин подчеркнул: «Пока информации по ротации на региональном уровне нет. Безусловно, что в создании новой расстановки сил будут принимать участие московские кураторы. И поскольку они уже подвели результаты внутреннего мониторинга – я думаю в ближайшее время станут известны детали, станет понятно на сколько радикально будет проводиться ротация в регионах. Во многом все будет зависеть от того, с чем региональные организации подошли к решению тех задач, которые перед ними стоят. По срокам: на окончательное определение расстановки сил, подбор персоналий потребуется еще какое-то время – думаю, что не менее месяца».

Иными словами: впереди нас ждет ротация региональных органов партийного управления. Как ожидается, делаться она будет исходя из достигнутых партией и ее руководством результатов на местах. Не лишним будет, возможно, вспомнить в таком случае, чем отличилось свердловское отделение: депутаты «Единой России» развалили Реж, поставили город на грань социального взрыва, партия же еще год назад взяла на себя ответственность за замороженную сегодня Белоярку – тогда руководитель отделения Виктор Шептий лично давал гарантии сохранности пропавших сегодня сотен миллионов рублей, наконец, не стоит забывать и о том, что «надо меньше есть» – этот совет был дан до сих пор остающимся и депутатом и единороссом Ильей Гаффнером. Выводы будут сделаны уже в ближайшее время. Упомянутый Анатолием Гагариным месяц – этот как раз срок, который остался до официального старта праймериз ЕР.