События и комментарии экспертов фонда

  |  27 января, 2016   |   Читать на сайте издания

Алексей Чалый сделал еще один шаг к отставке

Алексей Чалый официально подал в отставку с поста спикера заксобрания Севастополя. Его заявление было оглашено на вчерашнем заседании парламента. В администрации президента "Ъ" сказали, что подача заявления еще не означает "рассмотрения дела по существу". В "Единой России" также предполагают, что спикер "в итоге никуда не уйдет", и отмечают, что партия нуждается в Алексее Чалом в преддверии выборов в Госдуму. Губернатор Сергей Меняйло, с которым спикер находится в перманентном конфликте, попросил господина Чалого не покидать свой пост. Заксобрание Севастополя должно подтвердить отставку спикера постановлением. Вчера в парламенте не исключали, что к следующему заседанию "будет несколько проектов постановления" — либо за или против отставки, либо просто принять к сведению.
 
Заявление об отставке спикера Алексея Чалого было зачитано депутатам главой аппарата заксобрания Севастополя Сергеем Градировским в конце заседания в разделе "разное". Он сказал, что заявление было зарегистрировано еще 29 декабря. Как объяснил "Ъ" вице-спикер Александр Кулагин, заявление спикера не нуждается в одобрении депутатов и в голосовании, однако полномочия Алексея Чалого могут быть прекращены только постановлением заксобрания. "На следующем заседании мы должны принять постановление, в котором будет зафиксирован факт отставки спикера и, я думаю, назван и. о. председателя до выборов на эту должность",— заявил он. Вице-спикер сообщил, что следующее заседание парламента будет назначено, когда "накопится достаточное количество вопросов для сессии", и это вряд ли случится раньше 16 февраля.
 
Депутат Госдумы, глава межрегионального координационного совета "Единой России" по Крыму и Севастополю Виктор Пинский отметил, что решение об отставке — "личное дело Алексея Чалого": "Если заксобрание примет решение о его отставке, партия будет подбирать кандидатуры на это место".
 
Депутат заксобрания, секретарь севастопольской организации "Единой России" Борис Колесников (сторонник губернатора) сказал "Ъ", что рассчитывает на то, что новый спикер наладит взаимоотношения парламента с исполнительной властью города. В то же время он считает, что делать прогнозы о том, кто сменит Алексея Чалого на посту спикера, пока рано. "Я еще раз проштудирую регламент. После его (Алексея Чалого.— "Ъ") заявления должно быть голосование депутатов. Но у нас там не совсем понятно прописано — либо за или против отставки, либо просто принять к сведению. Поэтому, возможно, он в итоге никуда не уйдет",— предположил единоросс.
 
Возможность того, что спикер останется на посту, не исключают и в его окружении. Помощник Алексея Чалого Алексей Филимонов сказал "Ъ", что у депутатов разные подходы к трактовке регламента. "У парламентариев есть время до следующего заседания обсудить этот вопрос на фракциях и в профильных комитетах. Возможно, на следующем заседании будет несколько проектов постановления, предложенных разными депутатами",— сказал он. Источник "Ъ" в администрации президента сказал, что заявление об отставке было подано в конце декабря, и в любом случае бюрократическая процедура требовала его оглашения на заседании заксобрания, но это не значит рассмотрения дела по существу. Глава ФоРГО Константин Костин считает, что "эмоциональный стиль" Алексея Чалого мешает конструктивному системному управлению регионом, что сказывается и на рейтинге города в целом. Он, как "талантливый политик, который пользуется поддержкой горожан", по мнению господина Костина, "в будущем должен воздержаться от эмоций и действовать исходя из политической целесообразности и интересов избирателей".
 
Сергей Меняйло заявил, что удивлен решением Алексея Чалого, а его предновогоднее заявление об отставке считал "эмоциональным". По словам губернатора, "авторитет и энергия" господина Чалого нужны городу и "тысячам его единомышленников" в партии "Единая Россия". Он попросил спикера "остаться в строю" и "включиться в спокойную конструктивную работу". То, что партия власти нуждается в Алексее Чалом, особенно в преддверии думских выборов (пройдут в сентябре), не скрывают и в руководстве "Единой России". "Таким ресурсом, как Алексей Чалый, разбрасываться нельзя. Ему доверяют избиратели, Чалый очень успешно возглавлял список партии на выборах в заксобрание",— сказал "Ъ" высокопоставленный партиец.
 
Несмотря на примирительные заявления губернатора, вчера состоялся очередной раунд борьбы между ним и спикером. Открыть заседание заксобрания должен был отчет Сергея Меняйло о работе за год, однако глава города на него не явился, а спикеру направил письмо, в котором попросил внести в регламент заксобрания раздел об отчете губернатора. "В уставе не прописано, представляется отчет лично или назначенным лицом. Я готов представить отчет лично. Но для того чтобы все было в рамках законодательства, необходим регламент",— сказал "Ъ" Сергей Меняйло. Он напомнил, что подал письменный отчет в заксобрание 15 декабря и с тех пор ждет от депутатов вопросов, чтобы подготовить на них ответы. Также господин Меняйло хочет, чтобы с ним согласовали дату отчета.
 
Алексей Чалый в свою очередь сказал, что губернатора дважды письмами предупреждали о необходимости отчета 26 января, но ответ губернатора был получен "за 10 минут до начала заседания", что оценено спикером "крайне негативно". "Еще в сентябре депутаты направили Сергею Меняйло запрос, в котором предложили отчитаться за полтора года работы на должности губернатора, все эти месяцы у него вопросов к регламенту и форме отчета не было",— сказал "Ъ" глава комитета по законотворчеству Виктор Посметный. Он подчеркнул, что процедура отчета главы прописана в регламенте четко и полно.
 
Вадим Никифоров, Симферополь; Андрей Перцев, Ирина Нагорных