События и комментарии экспертов фонда

  |  27 декабря, 2015   |   Читать на сайте издания

Внутренняя политика: новые подходы — новый дискурс

Глава Фонда развития гражданского общества, политтехнолог Константин Костин проанализировал политический «новояз» последних лет, составив своеобразный словарь процессов в сфере внутренней политики.

Насыщенному внутриполитическими событиями периоду с 2011 по 2015 год в России посвящен не один экспертный анализ: доклады именитых политологов разбирали по кирпичикам федеральный избирательный цикл 2011−12 годов, волну «белоленточных» протестов, увеличение числа субъектов политики, рост внутриполитической конкуренции и воссоединение России и Крыма.

Однако, по мнению председателя правления Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Константина Костина, все эти процессы корректнее всего описывать при помощи терминов и понятий, которые появились за это время в политическом лексиконе.

В опубликованной в «Независимой газете» статье Костин объясняет свою позицию так: «Во-первых, язык политики, априори, терминологичен. Во-вторых, как пелось в известной песне, „что проросло, то привилось“. В третьих, политический язык не только определяется социальными отношениями, но и формирует их. Сегодня борьба за повестку превратилась в важный элемент конкуренции основных политических акторов».

«Есть Путин — есть Россия» и «Путинское большинство»

Фраза «Есть Путин — есть Россия», произнесенная в 2014 году на встрече с участниками Международного дискуссионного клуба «Валдай» первым замруководителя Администрации президента Вячеславом Володиным, вызвала широкий резонанс как среди сторонников Владимира Путина, так и среди оппозиции.

«Одни такой подход горячо поддерживали, другие резко критиковали, — пишет политтехнолог. — Тем не менее сегодня стало очевидно, что главной характеристикой современной политической жизни и ее основным отличием от предыдущих этапов стала беспрецедентная консолидация общества и появление нового качества понятия „путинское большинство“, которое из категории электоральной перешло в разряд мировоззренческих ценностей, что многими и в стране, и за рубежом воспринимается как одно из преимуществ современной России».

«Крымский консенсус»

Подписание Договора о принятии в состав России и образовании двух новых субъектов федерации — Крыма и Севастополя Костин называет точкой отсчета в формировании «крымского консенсуса», который можно определить как общенациональный консенсус вокруг политики президента, ее ценностей и приоритетов.

Он оказал существенное влияние на консолидацию общества, актуализировал и вывел на первый план в общественном сознании ценности патриотизма и любви к Родине, стал решающим фактором, во многом определившим результаты электоральных циклов 2014—2015 годов,пишет Костин.

 


© Виталий Аньков/РИА Новости

«Вежливые люди» и «Русская весна»

Согласно словарю политического «новояза» Костина, «крымскому консенсусу» предшествовало появление в общественном дискурсе и, как следствие, в современном политическом лексиконе, таких понятий как «вежливые люди», «русская весна» и даже «ватник» — мем, родившийся задолго до крымских событий, но затем использованный (впрочем, безуспешно, особого негатива ему привить так и не удалось, скорее наоборот) оппонентами политики президента.

«Национализация элит»

«Еще одной важной идеологемой, появившейся в политическом словаре в 2013 году, стало понятие „национализация элит“ как комплекс мер федеральной власти (запрет на имущество и счета за рубежом для чиновников и депутатов, антиофшорное законодательство), направленный на возвращение активов и „актуализацию“ связи представителей политической и экономической элиты со своей страной», — отмечает глава ФоРГО.

«Актуальный патриотизм»

«Тема патриотизма стала ключевой не только для российской политической, но и общественной жизни, даже появился термин „актуальный патриотизм“, — продолжает эксперт. — Важным примером личного восприятия связи поколений, истории страны стала не имеющая аналогов акция „Бессмертный полк“ — беспрецедентное по масштабу, но при этом очень близкое миллионам россиян событие в новейшей истории страны, тоже вошедшее в политический словарь».


© wikipedia.org

Особое место в словаре Костина занимают термины, описывающие российские электоральные процедуры и партийное строительство. Авторство большинства из приведенных в этом блоке терминов и лексических конструкций принадлежит Вячеславу Володину, который скромно отказывается от приписываемого журналистами титула «автора современной политической архитектуры».

«Конкурентность, открытость и легитимность»

Кардинальное изменение отношения власти к выборам, по мнению Костина, имеет наиболее существенное значение для российской политической системы. Поэтому ставшая устойчивым фразеологическим оборотом фраза «Конкурентность, открытость и легитимность», характеризующая обновленную концепцию внутренней политики, стала своеобразным лозунгом успешного повышения уровня легитимности институтов власти.

В то же время эта фраза — как и вся система необратимых процессов во внутренней политике — вытеснила на периферию политического лексикона понятие «неудобный политик», подчеркивает глава ФоРГО.

«Володинская весна»

Термин, посвященный куратору внутренней политики Вячеславу Володину, раскрывает целый ряд внедренных во внутриполитическую сферу новаций: по версии Костина, речь идет о расширении и повышении качества политического представительства в органах власти, упрощении процессов партстроительства, устранении из избирательных практик методов обеспечения результата при помощи административного ресурса.


© Алексей Никольский/РИА Новости

Ставка на реальную политическую конкуренцию актуализировала термин «открытые праймериз». Предварительное голосование из внутрипартийного мероприятия стало инструментом, при помощи которого «Единая Россия», а вслед за ней самые разные политические силы выстраивают коммуникацию с избирателями,утверждает эксперт.

«Рейтинг расточительности» и «Общественный контроль»

Глава ФоРГО вынес в отдельный блок своего политического словаря термины, возникшие в результате деятельности наиболее значимого общественного проекта последних пяти лет — Общероссийского народного фронта (ОНФ).

Надпартийное объединение сторонников президента — это уникальный формат, объединивший гражданских активистов, готовых тратить существенную часть своего времени и сил на достижение общественно полезных целей. Скептически воспринятый поначалу некоторыми политиками, ОНФ прошел непростой путь «самоидентификации», поиска места и роли и стал серьезным фактором, влияющим на политическую жизнь страны. «Форум действий», «Рейтинг расточительности», «общественный контроль» — эти термины появились или вернулись в политический оборот в результате деятельности ОНФ,пишет Костин.

«Антимайдан»

«Важным событием в уличном противостоянии в феврале 2012 года стал „антиоранжевый“ митинг в Москве, собравший более ста тысяч участников, — продолжает Костин, называя общественную организацию „Антимайдан“ событием, которое „разрезало белоленточную волну“. — Его основная идея состоит в противодействии попыткам реализации „цветных“ сценариев в России. Антимайдановцы уже продемонстрировали высокую активность и пассионарность и в уличных мероприятиях, и в публичных дискуссиях».

По мнению эксперта, именно эти термины и словосочетания задают ежедневную повестку, влияют на поведение политических акторов и формирование предпочтений основных социальных групп. Следовательно, их изучение «гораздо важнее просто описательных конструкций».