Эксперт Анатолий Гагарин: послание президента призывает к единению и консолидации для решения всего комплекса государственных задач
Президент России Владимир Путин выступил сегодня с традиционным обращением к Федеральному собранию. Итоги выступления главы государства специально для «Давыдов.Индекс» комментирует руководитель Уральского отделения ФоРГО Анатолий Гагарин.
— Надо отметить, что все послание президента было подчинено одной очень важной теме — усилению внимания к мотивации поведения всех основных участников процесса: населения, бизнеса, властных структур. В такой сложной международной и внутренней обстановке, с кризисом и другими социальными проблемами нам всем необходимо единение, консолидация для решения всего комплекса задач. Но решения эти должно быть не абстрактными, а конкретными. Градус человечности должен быть увеличен, но при этом должно быть понимание существующих задач и проблем, которые необходимо решить.
Президент говорил о тех направлениях, в которых удалось добиться успехов, и о тех, которые необходимо усилить. К последним относятся вопросы демографии, продолжительности жизни, вопросы, связанные с медициной и прежде всего с федеральным ФОМС, упорядочиванием работы страховых компаний — все то, что направлено на поддержание, сохранение и увеличение жизни. Эти социально-гуманистические вопросы президентом предлагается решать в практической плоскости. Что, на мой взгляд, очень правильно и ориентировано на решение существующих сейчас задач.
Естественно, президент говорил об экономических проблемах. В том числе, о продлении амнистии капиталов, привлечении капитала обратно в Россию с тем, чтобы он работал здесь. Говоря о развитии экономики, глава страны прямо указал, где лежат интересы основных участников процессов и как сделать так, чтобы эти интересы были соблюдены.
Это касается и решения вопросов по налогообложению, в том числе малого и среднего бизнеса. Было озвучено, на мой взгляд, очень важное предложение: региональным руководителям увеличить до 10% отчисления из региональных бюджетов, выделяемые на социальных вопросы и для НКО, которые выполняют социальные задачи, стоящие перед субъектами федерации.
По мнению Владимира Путина, гражданское общество само знает, что нужно делать и в каком направлении двигаться. Зная о неповоротливости ряда чиновников, президент совершенно правильно предлагает отдать эти вопросы на откуп гражданскому обществу. Думаю, эта инициатива получит поддержку в регионах и даст неплохой результат.
В предложениях по решению многих вопросов, затрагивающих глубинные основы нашего существования и нашей жизни, сегодня актуален призыв привлекать население — всех тех, кто работает по общественному аудиту, контролю, принимает участие в деятельности общественных советов в региональных министерствах.
Ярким примером развития такого сотрудничества является деятельность Общероссийского народного фронта. Последняя встреча президента с лидерами ОНФ показала, что их работа, направленная на экономию бюджетных средств, приносит заметный экономический, а главное общественный результат. Прежде всего, Народный фронт показывает, что можно ставить перед чиновниками вопросы и совместно решать их. Это задает правильную тенденцию поддержки общественных инициатив, несмотря на сопротивление в отдельных регионах. Конечно вовлечение в этот процесс СМИ, которые освещают эту деятельность, – это тоже одно из направлений развития гражданского общества.
Выступление президента затрагивало разные сферы нашей жизни. Но упор был сделан на то, что важным союзником в решении этих вопросов является само гражданское общество.
Гагарин Анатолий Станиславович — руководитель Уральского отделения Фонда развития гражданского общества, директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов.