Статьи на ту же тему

События и комментарии экспертов фонда

| 10 декабря, 2015

Коррупция и неэффективность косит позиции губернаторов в рейтинге ФоРГО

Губернаторы регионов России вносят все больше интриги в рейтинги Фонда развития гражданского общества. В очередном исследовании ФоРГО все более отчетливо видно, кто именно из них еще на границе времен стабильной внешнеэкономической конъюнктуры не заботился о эффективности управленческих решений. Низкие менеджерские навыки, игнорирование развитие территорий и лояльность к расцвету коррупции убрали целый список губернаторов России в подвал рейтинга.

Сегодня вышел последний в этом году рейтинг эффективности губернаторов ФоРГО. Оскандалившиеся руководители регионов значительно потеряли в политическом весе перед Кремлем. Не смогли уйти от понижающих факторов даже прежние лидеры рейтинга. Руководитель Калужской области Анатолий Артамонов, в целом успешного региона, опустился сразу на 5-6 место. Впервые значительно снизились позиции руководителя Калужской области Анатолия Артамонова. Причина очевидна и связана с экономикой – остановка автосборочных производств в регионе.

«Мы видим падение по экономическим показателям в Калужской области, и, соответственно, калужский губернатор Анатолий Артамонов, совсем недавно деливший с Кобылкиным первую строчку в рейтинге ФорГО, «просел» сразу на четыре позиции в результате ситуации в экономике региона – остановка автосборочных конвейеров привела к социально-экономической напряженности», - отмечает руководитель Уральского филиала ФоРГО Анатолий Гагарин.

Рухнул ульяновский губернатор Сергей Морозов - 76-е место. Помимо экономических причин, на его падении сказался скандал вокруг строительства Центра ядерной медицины. Сейчас в области проходит проверка по поводу затрат на 6 млрд рублей из бюджетных средств, причем местные СМИ писали о причастности сына ульяновского губернатора к распределению этих средств, что может быть квалифицировано как конфликт интересов и коррупция.

По пять пунктов в рейтинге потеряли губернатор Воронежской области Алексей Гордеев (24–25-е место) и глава Хакасии Виктор Зимин (50-е место). В пояснительной записке к рейтингу ФоРГО это объясняется «фактором аффилированности» — суды недавно вынесли приговоры высокопоставленным чиновникам обоих регионов за серьезные нарушения.

Две позиции в рейтинге потерял губернатор Московской области Андрей Воробьев. Его падение связано с делом «красногорского стрелка» Амирана Георгадзе, который в октябре этого года убил заместителя главы администрации Красногорского района Юрия Караулова и еще трех человек, а затем, предположительно, застрелился. На данный момент следователи выясняют причину убийств в красногорской администрации. По их данным, это может быть коррупция и возникший конфликт между предпринимателем и местными чиновниками по поводу распределения госзаказов.

«В очередном, 11-м рейтинге эффективности губернаторов ФоРГО именно экономическая стабильность либо нестабильность региона стала определяющим фактором оценки способности глав субъектов Федерации к эффективному управлению регионами. От этого, как заметил руководитель ФоРГО Константин Костин, во многом зависит способность обеспечить социальные гарантии и выполнение намеченных программ. Если взять Уральский федеральный округ, то устойчивость в рейтинге Кобылкина (губернатор ЯНАО - прим. ред.) объясняется высоким экономическим потенциалом и ресурсообеспеченностью региона, команда работает уверенно и эффективно, грамотно выстроена система управления. Другие губернаторы Уральского федерального округа, несмотря на кризисные явления, сохраняют свои позиции. Хотя это действительно может быть непросто, учитывая, что у нас в отдельных регионах возникают проблемы со сбытом той или иной промышленной продукции, например, труб», - говорит Анатолий Гагарин.

По словам политолога, в 2016 году экономический фактор будет усилен и это пойдет на пользу и самим губернаторам, и в целом всей политической системе. В пояснительной записке к исследованию сказано, что губернаторы оценивались по социологическим и статистическим показателям их регионов, ситуации в информационном пространстве вокруг того или иного руководителя, экспертной оценке экономической ситуации, а также фактора аффилированности. Он показывает, насколько губернатор способен обеспечить условия честной экономической конкуренции в регионе, а также их вовлеченность в деятельность бизнес-структур.