События и комментарии экспертов фонда

  |  09 декабря, 2015   |   Читать на сайте издания

Умение работать в кризис станет трендом при оценке деятельности губернаторов

Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) подготовил 11-й выпуск рейтинга эффективности губернаторов, лидером которого стал глава Ямало-Ненецкого округа Дмитрий Кобылкин. Его ближайший конкурент Анатолий Артамонов, с которым они делили первое место, потерял четыре позиции, оказавшись лишь на 5–6-м месте. О том, что на сегодняшний день влияет на позиции глав регионов в рейтинге, говорит глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин:
«Динамика рейтинга в этот раз составляет плюс-минус три пункта, хотя есть и достаточно заметные перемещения.  С первого места на четыре пункта опустился один из лидеров рейтинга – губернатор Калужской области. Понятно, почему это произошло. Многие автомобильные гиганты, чье сборочное производство находилось на территории области, в связи с отсутствием спроса производство останавливают,  и это крайне негативно сказывается на экономике всего региона. Отсюда можно сказать еще об одной тенденции рейтинга – экономика выходит на первый план в оценке эффективности глав субъектов сразу по нескольким причинам. Во-первых, текущая экономическая ситуация , когда ресурсов становится меньше, самое время проявить свои управленческие таланты и способности. Кроме того, мы видим, что по данным разных социсследований более 50% граждан говорят о том, что негативные последствия кризиса они на себе все-таки ощущают и, конечно, оценивая деятельность глав регионов они эту ситуацию имеют в виду.
К этому выпуску рейтинга мы проанализировали множество факторов :  динамика валового регионального продукта,  динамика начисленного НДС, крайне важны показатель – закредитованность субъектов и способность их обслуживать собственные долги. Я думаю, что в течение полугода именно вызовы экономики, испытание кризисом, умение работать в антикризисной повестке станут основным трендом, влияющим на показатели эффективности того или иного губернатора.  Президент в послании говорил. Что дно кризиса мы прошли, но это вовсе не значит, что можно успокоиться и все само собой урегулируется. Выход из дна тоже достаточно сложная задача, это процесс потребует высокого уровня управленческой компетенции. Высокого качества государственного управления.
Например из рейтинга в рейтинг задается вопрос – в чем причина стабильно лидирующего положения в рейтинге губернатора ЯНАО Кобылкина? Во-первых, это высокий экономический потенциал региона и те ресурсы, которые позволяют решать различные программы – от социальных, до программ развития субъекта.  Во-вторых, это управленческие качества самого Дмитрия Кобылкина. Ему действительно удалось собрать очень хорошую команду, власти разных уровней работают в единой концепции, в одной управленческой схеме, что крайне важно – мы часто наблюдаем, как главы регионов имеют конфликты с руководителями муниципальных образований, часто это приводит к негативным последствиям, включая поражение на выборах.  Видимо сказывается, что прежде чем стать губернатором, Дмитрий Кобылкин хорошо поработал на муниципальном уровне,  понимает специфику, и это позволило ему выстроить такой продуктивный алгоритм.  И в-третьих, по данным Росстата в регионе, самое молодое население, а в молодости все проблемы кажутся легко решаемыми и уровень социального оптимизма выше».