События и комментарии экспертов фонда

  |  23 ноября, 2015   |   Читать на сайте издания

И не друг, и не враг, а зам…

Назначение Романа Антонова заместителем губернатора Нижегородской области, курирующим выборы в Заксобрание и Госдуму в следующем году, пожалуй, может стать одним из главных политических событий года. По крайней мере войти в тройку вместе с отставкой Олега Кондрашова и избранием Ивана Карнилина главой города. Комитет ЗС НО оперативно рекомендовал коллегам утвердить Антонова, сам он уже появился на заседании правительства. При этом эксперты до сих пор спорят: назначение Романа Антонова – это сильный кадровый ход губернатора или «антикризисного политического менеджера» Шанцеву навязала администрация президента?
 
Одобрят без проблем
Напомним, что 11 ноября и. о. замгубернатора, курирующего блок внутренней политики, вместо Сергея Потапова был назначен Роман Антонов.
 
Уже 17 ноября Роман Антонов впервые официально показался на публике, причём сразу на заседании правительства региона, по праву заняв освободившееся место Потапова – слева от губернатора. Антонов, хорошо знающий нижегородских политиков, вёл себя достаточно активно и никак не выглядел белой вороной. На следующий день, 18 ноября, комитет по вопросам государственной власти и МСУ Заксобрания одобрил его кандидатуру для назначения на должность замгубернатора Нижегородской области.
 
Присутствующий на заседании комитета вице-губернатор региона Владимир Иванов отметил, что Антонова знает большинство присутствующих. «Его назначение – это хорошее решение в части предстоящих событий, в том числе предстоящих выборов и в Госдуму, и в Заксобрание, где нужно координацию проводить. На мой взгляд, данное назначение укрепит команду и позволит более эффективно решать вопросы внутренней региональной политики», – передаёт слова Иванова НИА «Нижний Новгород».
 
26 ноября на очередном заседании областного парламента депутаты должны будут утвердить Антонова на пост замгубернатора. Нет никаких сомнений в том, что одобрение он получит без проблем – многих парламентариев Роман Антонов знает лично, со многими работал.
 
Предвыборный Роман
Сразу после назначения Антонова в СМИ появилась информация о том, что в ближайшее время может смениться и министр внутренней и региональной политики. Сейчас этот пост занимает Сергей Рогожкин, который сменил провалившего выборы Анатолия Мигунова. Министр – это прямой подчинённый замгубернатора по политике, поэтому вполне логично, что Роман Антонов поставит на эту должность своего человека.
 
При этом уже появился первый кандидат – якобы им является сотрудник аппарата полпреда президента РФ в Приволжском федеральном округе Роман Любарский. В то же время есть информация о том, что Любарский может сменить Артёма Кавинова на посту секретаря регионального отделения «Единой России». Официально данные сведения никем не подтверждаются, и если отставки и назначения и произойдут, то, скорее всего, только после официального назначения Романа Антонова, то есть после 26 ноября.
 
Подготовка к выборам, проведение праймериз «Единой России», да и вообще внутренняя политика региона серьёзно изменятся – в этом уверены все эксперты. Но политологи расходятся в оценке назначения Романа Антонова. Не секрет, что Антонов и Шанцев ранее являлись политическими оппонентами и даже врагами. Именно губернатор не дал Антонову и Александру Хинштейну избраться в Госдуму от Нижегородской области в 2011 году.
 
На заседании Нижегородского эксперт-клуба 19 ноября ряд экспертов активно выдвигали тезис, что Валерий Шанцев назначил Антонова из-за его профессиональных качеств. Политолог Сергей Кочеров считает, что инициатива по приглашению Антонова принадлежит исключительно главе региона. «Это было сделано под выборы, в том числе и для того, чтобы в регионе появился ответственный за избирательную кампанию, – уверен Кочеров. – Роман Антонов не будет заниматься никакой внутренней политикой, он будет заниматься только выборами в Законодательное собрание и Госдуму».
 
Политологи вспоминают, что лидер «Единой России» Дмитрий Медведев негативно оценил итоги партии на местных выборах в этом году. По мнению гуманитарного технолога Константина Барановского, Шанцев сделал выводы из выборов, поэтому и пригласил Антонова. «Валерий Шанцев уже делал подобные кадровые назначения, – подчёркивает Барановский. – Достаточно вспомнить другого замгубернатора – Евгения Люлина, который тоже не поддерживал Шанцева, но влился в его команду». Справедливости ради стоит напомнить, что Люлин и Шанцев никогда не были прямыми конкурентами – в 2005 году Люлин конкурировал за пост губернатора с Геннадием Ходыревым, но президент остановил свой выбор на бывшем вице-мэре Москвы.
 
Руководитель Нижегородского филиала Фонда развития гражданского общества Евгений Семенов не согласен с коллегами. Он напоминает, что в рейтинге эффективности губернаторов Шанцев упал сразу на восемнадцать позиций! «Это показатель того, что в регионе не всё благополучно, – отмечает Семенов. – В Нижегородской области введено внешнее политическое управление. Настолько ситуация в регионе стала тревожной, что произошла реконфигурация и управление отдали полпреду президента Михаилу Бабичу».
 
По мнению политолога, у Валерия Шанцева сейчас есть только два выхода: либо отойти от авторитарной модели управления и прийти к диалогу, либо добровольно отказаться от управления регионом.
 
Андрей ВОВК