Статьи на ту же тему

События и комментарии экспертов фонда

| 18 июня, 2015

Крым: Аксёнов в поиске эффективной команды

СИМФЕРОПОЛЬ, 18 июня 2015, 12:48 — REGNUM В Совете министров Крыма высокая текучка кадров. Глава Крыма Сергей Аксёнов меняет ключевых министров. Это объясняется необходимостью построения эффективной команды.

Так, 30 марта Сергей Аксёнов назначил министром транспорта Республики Крым Андрея Безсалова взамен подавшего в отставку после выявления нарушений в работе Керченской переправы Анатолия Цуркина. Позже главное следственное управление СК РФ по Республике Крым возбудило уголовное дело в отношении экс-министра, подозревая его в превышении должностных полномочий.

5 июня Крымский парламент принял отставку министра курортов и туризма Елены Юрченко и назначил вместо неё Сергея Стрельбицкого. Уже 17 июня, в связи с протестами прокуратуры и других надзорных органов, Госсовет Крыма начал вносить поправки в «курортно-туристические» законы, принятые по инициативе Юрченко.

Ещё 10 июня министр экономического развития Крыма Николай Коряжкин во время бизнес-завтрака с молодыми крымскими предпринимателями говорил: «Сергей Валерьевич Аксенов очень внимательно относится к проблемам бизнеса. Но, видно, у него уже накипело, и он говорит, что 1 июля будет делать оргвыводы. По-видимому, будут отставки. И правильно совершенно. Кадровая политика должна быть очень жесткой». А через неделю Аксёнов уволил Коряжкина. На его место назначен Валентин Демидов.

Главной причиной кадровых перестановок Сергей Аксёнов в интервью ИА «Крыминформ» назвал несоответствие уровня управленцев тому масштабу крымских проблем, которые необходимо решать.

«Это и есть главная причина кадровых перестановок. Понимаете, если тот или иной министр отправлен в отставку, это не означает, что он непрофессионал или проворовался. Нет. Возможно, в обычных условиях всё было бы нормально. Но нам приходится работать в экстремальном режиме, буквально днями и ночами. Далеко не каждый может выдержать такой темп, справиться с таким объёмом работы, с теми задачами, которые перед нами стоят. Это же абсолютно новые проблемы, с которыми никто никогда не сталкивался, поэтому нужны нестандартные решения, быстрая реакция. Подобрать менеджеров, которые могут эффективно работать в таких условиях, непросто», — сказал Аксёнов.

Позже на странице главы республики в Twitter появилась запись: «Обновление и ротация кадров — естественный и необходимый процесс, если он, конечно, не превращается в кадровую чехарду, парализуя работу».

После назначения нового министра экономики Крыма председатель Государственного Совета Республики Крым Владимир Константинов назвал происходящее «естественным процессом формирования команды». По мнению спикера Госсовета, к ротационным процессам необходимо относиться спокойно.

«Перед новым министром были поставлены определенные непростые условия, он с ними согласился, понимая, что работы предстоит много. Наши избиратели хотят видеть эффективную власть. С этим связаны все минувшие изменения в ее качественном составе», — считает Константинов.

Также он сообщил, что кадровые перестановки происходят не только в Совмине, но и в Госсовете:

«Ведется работа в отношении профильных комитетов Государственного Совета республики. Их главная задача — это законотворческая работа, которая предполагает совершенно другой уровень ответственности. Тем не менее, за последние полгода было предъявлено немало претензий к работе комитетов. Вся критика, которая поступила в их адрес, была учтена».

«Действия главы республики логичны, в отставку ушли министры с низким рейтингом эффективности», — пояснила корреспонденту ИА REGNUM кадровые перестановки в правительстве политолог, руководитель филиала Фонда развития гражданского общества в Симферополе, член Общественной палаты Крыма Наталья Киселева.

Мониторинг оценки деятельности институтов и представителей высших органов исполнительной и законодательной власти на полуострове периодически проводит Крымский экспертный клуб. Так вот, по оценкам экспертов, отправленные в отставку министры в составленном рейтинге набирали низкие баллы. Средний балл Совмина и Госсовета в январе-феврале составил 3,2, в марте-апреле — 3 балла. В январе-феврале минимальный показатель заработал министр ЖКХ Александр Жданов (2,1 балла), а максимальный — глава МЧС Сергей Шахов (3,7 балла). В марте-апреле минимальную экспертную оценку получила министр курортов и туризма Елена Юрченко — 2,1 балла. Невысока позиция и министра здравоохранения Александра Могилевского — 2,2 балла.

Куратор Крымского экспертного клуба Наталья Киселева не исключает, что отставки продолжатся. Она не знает, читает ли глава республики рейтинг экспертного клуба, но уверена — «Аксёнов смотрит на эффективность работы министров».

По словам самого Сергея Аксёнова, главным показателем эффективности чиновников является улучшение жизни крымчан и качества работы государственных структур.

«Результат должен выражаться не в бумажных отчётах, а в конкретных вещах. Вы знаете, что у нас хорошо налажена обратная связь с крымчанами. Мы получаем в неделю несколько тысяч писем, в том числе, через социальные сети. Это один из важных „индикаторов“, который показывает, как работают министерства, ведомства, конкретные чиновники. Практически на каждом заседании Совета министров мы проводим анализ решения проблем, изложенных в обращениях граждан. При принятии кадровых решений я это учитываю. Например, окончательное решение об отставке министра здравоохранения в прошлом году было принято после того, как я лично побывал в медицинских учреждениях и убедился, что там нет необходимых лекарств, на закупку которых были выделены бюджетные средства. Соответствующее письмо от жительницы Симферополя поступило на мою страницу в социальной сети», — пояснил «Крыминформу» глава Крыма.

Также он сообщил, что в Крыму работает много специалистов из Москвы и других субъектов РФ, в том числе и в Совете министров, но на полуострове достаточно квалифицированных кадров и, в первую очередь, при формировании правительства предпочтение будет отдаваться именно крымчанам.