«Там, конечно, не все у Комаровой просто...»
До оглашения имени главы югорской автономии остается три месяца. Пока парламентские партии готовятся выдвинуть на высокий пост своих кандидатов, федеральные власти в Москве по-своему оценивают происходящее в регионе. Эксперты-политологи рассказали «URA.Ru», каким он будет — следующий губернатор ХМАО.
Через несколько месяцев, в сентябре 2015 года, станет известно имя нового губернатора Ханты-Мансийского автономного округа. Этапы, по которым будут отбираться кандидаты на должность, четко прописаны: парламентские партии предлагают своих претендентов главе Тюменской области Владимиру Якушеву. Он в свою очередь представляет их президенту, а Владимир Путин отбирает из них троих и рекомендует к избранию Думе автономии.
Политологи сходятся во мнении, что выбоный процесс до последнего будет держать в напряжении как региональные элиты, так и рядовых жителей округа.
Как сообщил в разговоре с «URA.Ru» руководитель экспертного совета Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Леонид Давыдов, процедура избрания главы Югры уступает прямыми выборам с точки зрения электорального интереса. «Избиратели в данном случае участвуют только через своих представителей — депутатов. Чтобы поддерживать интерес до конца, нужна интрига», — комментирует эксперт.
Политолог, глава уральского филиала ФоРГО Анатолий Гагарин, также считает, что интрига может сохраняться вплоть до самого назначения губернатора. «Интрига сохраняется всегда. И при прямых выборах, потому, что неизвестно кто победит. Здесь безусловно будут учитываться оценки эффективности кандидатов», — считает Гагарин.
Одной из идеологических конструкций для сохранения интриги может являться так называемый неофициальный «шорт-лист» — список претендентов на кресло главы югорской автономии. Под ним подразумевается перечень гипотетических кандидатов, которые могут сейчас рассматриваться в Москве.
Напомним, на протяжении 2015 года в разное время в СМИ появлялись фамилии, которые в теории находятся в югорском «шорт-листе». Как правило, большинство из них связаны с Югрой — это известные политики, бизнесмены и государственные деятели. Яркие примеры — спикер окружной Думы Борис Хохряков, функционер из «Роснефти», Эдуард Худайнатов, и даже вице-губернатор Тюменской области. Официального подтверждения того, что эти люди действительно рассматриваются в качестве кандидатов в губернаторы ХМАО, нет.
Между тем неподдельный интерес вызывает реальный механизм принятия решений в Москве. По мнению политологов ФоРГО, логика Кремля строится не на том, чтобы просто выбирать фамилии из списков, но реально оценивать эффективность работы того или иного кандидата в главы региона.
Анатолий Гагарин в беседе с агентством уверен, что в этом вопросе учитываются многие факторы. «Скорее всего, будут оценки по разным критериям. Их много. Это опыт, эффективность, набор необходимых качеств управления. Вовлеченность в работу в нынешнем состоянии», — комментирует политолог.
Со слов Леонида Давыдова, кандидатам из действующих губернаторов следует опираться не только на авторитет среди населения, но и не забывать про взаимоотношения с Москвой.
«На первом месте: удовлетворенность населением, цифры опросов. Во-вторых: сбалансированность — нет ли раскола в региональной элите, достаточно ли губернатор наладил взаимоотношения со всеми. Третье: его коммуникация с федеральным центром, способность решать свои задачи в правительстве», — говорит эксперт. На вопрос корреспондента «URA.Ru» о том, как Кремль смотрит на кандидатов, не имеющих опыта управления регионом, руководитель экспертного совета ФоРГО ответил: «оценивается потенциал».
Главным кандидатом на пост будущего губернатора Югры считается Наталья Комарова. Это мнение основывается на ее назначении в марте 2014 года на должность временно исполняющей обязанности. Исходя из данных общероссийской практики, как правило, руководители регионов с приставкой врио в последующим от нее избавляются, превращаясь в итоге в полноправных глав субъектов страны.
Наталья Комарова регулярно оценивается рейтингами ФоРГО и фондом «Петербургская политика». В целом, показатели высокие, считают эксперты, и врио губернатора Югры может рассчитывать на поддержку федеральных властей. Как утверждает Анатолий Гагарин, у Комаровой есть опыт управления таким сложным регионом, как ХМАО. Она успела выстроить отношения с региональными элитами и контролирует все процессы, происходящие в регионе, начиная от позитивных и заканчивая негативными.
«Это достаточно непросто. Каждый город представляет из себя анклав со своей спецификой, историей, внутренними противоречиями. Сургут, Ханты-Мансийск, Нижневартовск — это сложные города. У каждого свое „лицо“, и найти с ними (элитами — ред.) общий язык весьма непросто. Но Комаровой это удалось», — комментирует глава уральского филиала ФоРГО.
Леонид Давыдов также положительно оценивает шансы Комаровой на переизбрание и утверждает, что ее можно называть «первым кандидатом по умолчанию»:
«Там, конечно, не все у нее просто. Есть неожиданные кадровые потери (речь идет об исчезновении вице-губернатора ХМАО Виталия Ермошина — ред.), но в целом она кандидат номер один, безусловно».
По информации «URA.Ru», об официальном «шорт-листе», списке кандидатов для Владимира Путина, югорчане могут узнать уже в ближайшие месяцы. В июне главе Тюменской области Владимиру Якушеву предстоит закончить консультации с парламентскими партиями, а уже в июле представить имена претендентов на кресло губернатора Югры президенту России.