|
| 12 февраля, 2015 | | | Читать на сайте издания |
Сразу два важных политических рейтинга появились в начале февраля. В одном из них врио губернатора Брянской области Александр Богомаз поднялся на семь позиций вверх, во втором - всего лишь дебютировал, но зато сразу в группе с высокими показателями эффективности. В том, что это значит для главы региона и для всей Брянщины, разбирался журналист Юрий Лобунов.
Рейтинг ста перспективных политиков, известный под названием «Рейтинг-2016», составляет фонд Института социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) и раз в два месяца публикуется в журнале «Эксперт». В предыдущем рейтинге Богомаз занимал 38-е место, в этом резко улучшил свои позиции: эксперты отдали ему уже 31-е.
Второй рейтинг - эффективности губернаторов - рассчитывает Фонд развития гражданского общества (ФоРГО), и в нем врио губернатора Брянской области оказался первый раз, разделив
43-45-е места с руководителями двух других субъектов страны.
Брянские эксперты назвали дебют Александра Богомаза однозначным успехом. Так, депутат Брянской облдумы, председатель регионального отделения организации «Опора России» Виктор Гринкевич считает, что «составители рейтинга не ошиблись с оценкой работы Александра Богомаза на посту руководителя Брянской области. В ней нет никаких авансов, все по заслугам».
Зампред Брянского горсовета и глава исполкома Брянского регионального отделения ОНФ Лариса Третьякова уверена, что «жители Брянска положительные изменения уже заметили, а это важнее любых рейтингов».
Сами жители, а точнее, та их часть, которая день за днем комментирует новости в Интернете, восторгов экспертов не разделяет, но и особо не возражает. Основная суть их замечаний сводится к тому, что Богомаз провел на своем посту еще слишком мало времени, чтобы имело смысл его «рейтинговать». А также к напутствиям не повторять ошибок своего предшественника: «стоит оглядываться по сторонам и на опыт прежнего руководителя региона и не до -пускать его ошибок, которые привели к развалу экономики региона, к полному его экономическому параличу» (стилистика сохранена. - Прим. авт.).
А судьи кто?
Чтобы понимать важность рейтингов и их влияние на окружающий мир, разберемся немного в том, кто их составляет.
Фондом ИСЭПИ руководит Дмитрий Бадовский - бывший заместитель начальника Управления Президента России по внутренней политике, а в попечительский совет входят такие люди, как Вячеслав Лысаков, Станислав Говорухин, Александр Ослон (президент Фонда «Общественное мнение»), Валерий Федоров (гендиректор ВЦИОМа).
ФоРГО, в свою очередь, возглавляет Константин Костин - российский политтехнолог, который также совсем недавно оставил пост начальника управления внутренней политики Администрации Президента РФ.
А председателем экспертного совета фонда значится Леонид Давыдов - политический консультант, играющий не последнюю роль в администрации президента и в известном смысле определяющий политику в российских регионах.
Исключительная точность в экспертных оценках (а прогнозы обоих фондов подтверждались практикой не раз и не два) делают эти рейтинги более чем авторитетными. А близость руководства организаций к Кремлю указывает на то, что оценка деятельности политиков основывается не только на объективных показателях, но и в контексте стоящих перед страной задач и поиска путей их решения.
Кстати, уже не для одного губернатора падение на дно рейтинга эффективности стало «последним звоночком» перед отставкой. Вот взять хотя бы нашу область...
Тяжелое наследие
Отмотав рейтинг ФоРГО немного назад, можно увидеть, что в мартовском списке 2014 года занимавший тогда пост губернатора Николай Денин был на вполне приемлемом 53-м месте (при этом надо понимать, что на своей должности к этому моменту он был гораздо дольше Богомаза).
А уже в апреле он потерял сразу 23 позиции, оказавшись на 74-м месте из 77 возможных - в группе «рейтинг ниже среднего». В июле он показал незавидную стабильность, опустившись на 81-е место из 83. Что за этим последовало, всем известно - отставка с формулировкой «в связи с утратой доверия» (а что до рейтинга-2016, то экс-глава Брянщины Николай Денин никогда в него не попадал).
Выставляя баллы главе региона, эксперты, разумеется, оценивают и сам регион, и все в нем происходящее. Поэтому место губернатора в каком-то смысле равно тому месту, на котором находится область относительно остальной России. Исходя из этой нехитрой логики, замена губернатора принесла Брянской области рост почти в пятьдесят позиций!
Скачок вверх по рейтингу-2016 эксперты объясняют следующим образом: «Богомаз пока уверенно справляется с вызовами времени в непростом регионе с клубком накопленных проблем. Богомаз лично реагирует на ключевые источники социального недовольства. C подачи губернатора муниципальным властям приходится реагировать на сигналы от общественников о нарушениях».
Что до дебюта в рейтинге эффективности губернаторов, тут все немного интереснее. И место это расположилось в диапазоне с 43-й по 45-ю строчки, которые мы делим с ХМАО и Бурятией. Главы всех трех регионов набрали по 68 баллов, попав в группу губернаторов с высоким рейтингом (существуют еще группы со средним и ниже среднего).
С одной стороны явный успех: мы стоим вровень с нефтеносным Ханты-Мансийским округом, при этом соседи из Орла, Курска и Смоленска остались позади (59-60, 64-65, 71-74-е места соответственно).
С другой стороны, мы даже не в десятке, хотя в лидерах глава другого ближайшего региона - губернатор Калужской области Анатолий Артамонов. Так что успех успехом, но почивать на лаврах рановато.
Факты - упрямая вещь
Рейтинги основываются на большом массиве показателей - экономических и социальных. В том числе, эксперты оценивают, насколько жители области довольны положением дел в регионе: отмечают ли улучшение ситуации, хотят ли, чтобы главой региона оставался нынешний руководитель, и как оценивают его работу.
Что изменилось с приходом Богомаза? Кто-то в числе важнейших достижений назовет кардинальную «перетряску» областного правительства и глав районов. Кто-то вспомнит о переводе денег, предназначавшихся на повышение зарплат чиновникам, в социальную сферу (пожалуй, одно из самых неожиданных и приятных решений Богомаза). Будут говорить и о приходе новых инвесторов (один агропарк «Брянский» чего стоит), и об отмененном повышении тарифов на проезд в городском транспорте, и о сохранении «чернобыльских» льгот, и о восстановлении пригородных поездов еще до того, как Путин стукнул кулаком по столу... Даже визит в регион Дмитрия Медведева можно поставить в зачет главе Брянщины. К неудачникам, как известно, не приезжают, их вызывают на ковер или увольняют телеграммой.
А вот о чем не вспомнит никто, так это о скандалах, связанных с именем Александра Богомаза. Ни одного за полгода работы. При этом напомним, что эти полгода новый глава работает, мягко говоря, не в самых простых условиях: кризис, накрывший всю страну, поставил серьезные задачи даже перед самыми опытными и серьезными политиками.
Так что можно долго спорить о том, хорош ли Богомаз или нет, но цифры и факты, как известно, упрямы и честны. Может быть, места за номерами 31 и 43 и выглядят хуже, чем 1 и 3, но ведь это только начало, при этом вполне солидное. Так что, как сказал неизвестный комментатор из Интернета: «тяжело будет что-то делать в условиях санкций и мощного давления со стороны Запада на Россию, но посмотрим».
