|
| 25 февраля, 2015 | | | Читать на сайте издания |
Россия едина, но субъекты Федерации, ее составляющие, весьма отличаются друг от друга. Этим Россия и интересна - возможностью дружественного единства в многообразии форм. Известны случаи, когда в рамках федеральной политики региональные власти интерпретируют ее отдельные аспекты в соответствии с местными условиями. Здесь действуют как объективные, так и субъективные факторы. Мы продолжаем рубрику - «Регионы России крупным планом».
Кому-то хочется, чтобы «Акелла промахнулся»?
Журналисты в очередной раз отправляют в отставку аксакала-губернатора Кемеровской области 70-летнего Амана Тулеева, срок полномочий которого истекает в апреле. Вроде бы источники информагентства РБК, близкие к Кремлю, рассказали, что ближайшие два месяца администрация президента будет убеждать Тулеева уйти в отставку. Они объясняют необходимость смены главы региона возрастом, начавшимися проблемами со здоровьем и необходимостью новой экономической модели развития области.
Как утверждает один из источников РБК, в нынешних экономических условиях нежизнеспособна модель «кемеровского социализма», которая подразумевает повышенные социальные обязательства. Якобы в политическом руководстве страны понимают, что омоложение власти необходимо. Другой собеседник называет основной причиной возраст. По его словам, в Кремле хотят сменить власть в регионе сейчас, пока экономические трудности не достигли пика, а рейтинг власти держится на высоком уровне. Менять губернатора через несколько лет, когда Тулеев сам поймет необходимость уйти на пенсию, будет значительно труднее, предполагает он.
Сам губернатор в конце января уклончиво отвечал на вопросы корреспондента РБК о планах на будущее. «Если есть кто-то, кто работает лучше меня, кто опытнее, чего мне выпячиваться? Регион не должен зависеть от одного человека. Но надо все-таки понимать, что Кемеровская область - серьезный регион. А выводы делайте сами», - говорил он.
Тулееву предлагают максимально почетные условия отставки, утверждает источник, близкий к кремлевской администрации. У губернатора Кемеровской области очень большие заслуги и перед регионом, и перед страной в целом, у него хорошие отношения с президентом, объясняет собеседник. Поэтому он сможет принять активное участие в выборе преемника. Уже обсуждаются члены команды Тулеева, которые способны взять власть: это глава Новокузнецка Сергей Кузнецов и первый вице-губернатор Максим Макин. Сам же Тулеев может стать первым «президентским» сенатором, предполагает собеседник, близкий к кремлевской администрации. До сих пор глава государства еще не реализовывал полученное в прошлом году право назначать членов Совета Федерации.
Однако профессор кафедры политических наук КемГУ Александр Коновалов называет очевидным факт, что Тулеев собрался еще на один срок. 10 февраля губернатор выступил с двухчасовым программным обращением к главам городов, в котором рассказал, каким образом в условиях кризиса строить политику в регионе. По информации политолога Евгения Минченко, Тулеев пытался договориться об участии в очередных выборах. В администрации президента в ответ решили послать сигнал губернатору и заодно проверить его реакцию, утверждает собеседник, близкий к Кремлю. В начале февраля вышел очередной рейтинг прокремлевского Фонда развития гражданского общества, в котором позиции Тулеева были неожиданно снижены. В пояснительной записке решение объяснялось «нарастающей в регионе неопределенностью»: по мнению экспертов фонда, не ясны перспективы развития добывающих и перерабатывающих предприятий в условиях экономического кризиса.
Тулеев понимает, что скорее всего ему придется уйти, поэтому он будет до последнего торговаться, в том числе за то, чтобы самостоятельно определить преемника, резюмирует источник, близкий к Кремлю. «Ресурсы для поддержания социальной стабильности в регионе близки к исчерпанию. Проблемы наблюдаются не первый год. Но фигура Тулеева важна и политически, и символически - он консолидирует элиту, его популярность обеспечивает стабильность в потенциально опасном регионе», - говорит политолог Ростислав Туровский. Он уверен, что с уходом губернатора конфликтность в Кузбассе резко возрастет, кто бы ни пришел на его место. Впрочем, отмечает эксперт, за два месяца до отставки торг за губернаторство продолжается, и ситуация может измениться кардинально.
Вместе с тем у уральского политконсультанта Алексея Швайгерта есть свое представление о том, ради чего в СМИ инициируются слухи о скорой отставке кемеровского губернатора и кому эта отставка нужна.
- Могу поспорить, что область могла попасть в орбиту интересов влиятельных ФПГ и высокопоставленных столичных чиновников, - заявляет он. - В ней могли увидеть некий перспективный рынок, который можно перераспределить в свою пользу. Возраст Тулеева, слухи о его болезни, обсуждение его досрочной отставки - все это может быть тщательно выстроенной комбинацией с простой и понятной целью, о которой я сказал выше. Полнота сценария будет достигнута, если в регионе «вдруг» случатся какие-то конфликты на предприятиях: забастовки, невыплаты зарплаты и т.п. Или, не дай Бог, проблемы на шахтах Кузбасса. Понятно, что совокупность неких обстоятельств может склонить Кремль к замене Тулеева на куда пусть менее авторитетного, но нового губернатора. На мой взгляд, сейчас «Акелле» и его окружению будет достаточно сложно не промахнуться.
Сын солдата
Своего родного отца Аман Тулеев не видел ни разу в жизни: казах из Красноводска Молдагазы Тулеев погиб на фронте в 1943 году. И лишь спустя несколько месяцев после геройской гибели солдата, в мае 1944 года на свет появился его сын Аман. Вырастил и воспитал его отчим - Иннокентий Власов.
По профессии Аман Тулеев - железнодорожник, окончил Тихорецкий техникум железнодорожного транспорта, потом Новосибирский институт этого же профиля. А потом еще и Академию общественных наук, но это уже тогда, когда стал начальником Кемеровской железной дороги. А начинал рядовым дежурным по станции, но быстро поднялся по служебной лестнице. В конце 80-х успел еще и поработать в обкоме КПСС - заведующим отделом транспорта и связи. В советские времена это была обычная практика для номенклатуры - производство, потом обкатка в партийных органах, потом опять хозяйственная работа и т.д. В 1990 он уже стал председателем Кемеровского облисполкома - и фактически с того времени и до сих пор возглавляет область.
Правда, с некоторыми перерывами, связанными с тем, что Тулееву активно не нравилось то, что тогда происходило в стране - грабительская приватизация, стремительное обнищание народа, развал СССР. Свои позиции он ни от кого не скрывал и ни перед какими правителями не сгибался. В августе 1991 года он пообещал главе ГКЧП Геннадию Янаеву «подписаться под каждым словом» обращения ГКЧП. За это впоследствии Борис Ельцин назначил главой области Михаила Кислюка - одного из лидеров рабочего движения Кузбасса.
Однако убрать Тулеева с политической арены оказалось не так-то просто. В 1994 - 96 гг. он председатель Законодательного собрания Кемеровской области, член Совета Федерации Федерального собрания РФ. В августе 1996 назначен министром Российской Федерации по сотрудничеству с государствами-участниками Содружества Независимых Государств.
А уже в июле 1997 года Ельцин, потрясенный мощными протестными выступлениями шахтеров, понял , что без Тулеева это пожарище может перевернуть страну и уговорил его вернуться в Кузбасс, назначив главой администрации Кемеровской области. В октябре того же года Тулеев становится губернатором Кемеровской области, набрав 94,5 % голосов избирателей.
Согласие вернуться в Кузбасс вовсе не означало, что Тулеев поддержал разрушительную политику Ельцина. В июле 1999 года он отказался принять от Бориса Ельцина орден Почета, мотивировав это так: «Я просто не могу принципиально принять награды от власти, которая ввергла страну в нищету». Прямо так и заявил. Это была звонкой пощечиной власти. Кому либо другому это бы никогда не простили, но Тулееву мог себе это позволить, поскольку чувствовал за собой поддержку всего Кузбасса, огромной армии шахтеров и металлургов.
В январе2001 года он добровольно подал в отставку с поста губернатора, но ненадолго, на несколько месяцев, до выборов. И в апреле вновь уверенно победил, получив 93,5 % голосов. Этим маневром он не только подтвердил легитимность своего губернаторства, но и сэкономил несколько миллионов рублей из областного бюджета, которые потребовались бы на проведение выборов, сели бы они состоялись в положенный срок.
В 2005 президент РФ Владимир Путин продлил Тулееву срок полномочий до 2010 года. В этом же году Аман Тулеев вступил в партию «Единая Россия». 20 апреля 2010 - президент РФ Дмитрий Медведев продлил Тулееву срок полномочий до 2015 года.
«В каждой лампочке, которая горит, находится капля крови шахтера»
Кемеровская область - это Кузбасс. А Кузбасс - это угольные разрезы, шахты, металлургические заводы. В годы Великой Отечественной войны из стали, выплавленной кузнецкими металлургами, было изготовлено 50 тысяч танков и 45 тысяч самолетов. И сегодня Кузбасс - важнейший энергетический регион России, здесь добывается больше половины всего каменного угля и около 80% особо ценных коксующихся углей.
Шахтеры и металлурги - народ особый, с очень непростым, твердым характером, привыкший к риску. Их трудно чем либо запугать. Потому что по статистике, которую не раз приводил Аман Тулеев, каждый миллион тонн угля достается ценой жизни одного шахтера. А в Кузбассе ежегодно добывается около двухсот миллионов тонн угля в год. Вот и считайте.
В Кемерово, на высоком берегу Томи стоит памятник шахтерам работы Эрнста Неизвестного. Необычный памятник - там, где положено быть сердцу, пульсирует неугасимый огонь. Эрнст Неизвестный, живущий и работающий в Америке, рассказал, как родился этот образ - в разговоре с губернатором Аманом Тулеевым. Скульптор вспоминает: «Он вдруг прервал меня и сказал: Эрнст, я прошу вас запомнить, что в каждой лапочке, которая горит, находится капля крови шахтера. Моментально у меня родилась эта идея, секунды не было - сразу!»
Мастер отказался от гонорара. Этот монумент, по его словам, дело чести и часть его грандиозного замысла - установить монументы в Воркуте, Магадане, Екатеринбурге и Кемерове, создав таким образом, символический крест скорби. Скульптор настоял на том, чтобы монумент был установлен на самом высоком месте города, вдали от пиццерий и пивных ларьков, чтобы к нему добирались специально, а не кидали взгляды походя. Искусство и память не терпят суеты. У подножия памятника всегда живые цветы, к нему приходят поклониться ветераны, дети, молодожены. Потому что здесь в каждой семье есть кто-то, кто связан с добычей угля.
В каждой горящей лампочке есть капля крови шахтера
А в Новокузнецке в 1997 году был торжественно открыт храм Рождества Христова - областной мемориал погибшим горнякам Кузбасса. Это самый большой шахтерский храм во всей России, он построен в виде корабля как символа спасения человека из пучины зла, невзгод, трагедий, стихийных бедствий. Его украшают девять золотых куполов, один из которых - центральный - высотой почти 49 метров - выполнен по типу храма Христа Спасителя в Москве. Наивысшей точкой храма стала маковка, которая венчает колокольню (высота - 52 метра). На колокольне установлена звонница из девяти колоколов.
Храмов и церквей в Кемеровской области сегодня много. Но еще больше простых, рубленных из бревен маленьких часовен, они есть почти у каждого угольного разреза или шахты. И спускаясь на дно гигантского разреза или в шахту, под многометровую толщу земли, многие горняки, глядя на эти часовни, осеняют себя крестом - спаси и сохрани!
Беспредел реформаторов
То, что происходило в Кузбассе во второй половине девяностых годов, трудно поддается описанию. Впрочем, кому это интересно, могут посмотреть специальные исследования на этот счет - их великое множество. Скажем лишь, что тогда ельцинские младореформаторы поставили на грань выживания саму угольную отрасль России, заявляя, что уголь нам не нужен, бесперспективен, шахты и разрезы надо закрывать. И закрывали - десятками. Без работы остались более ста тысяч горняков. Как пишет один из исследователей того времени, это был обвал, он пугал и поражал своими масштабами.
А под шумок «новые хозяева жизни» рвали отрасль на куски, отбирая себе, приватизируя наиболее лакомые куски. Между ними началась настоящая война - со взрывами, стрельбой, убийствами. Подняли голову откровенные бандиты, подбирающие под свою «крышу» шахты и разрезы, целые шахтерские города. Кто сопротивлялся - тех просто убивали. Шахтеры, которые не могли прокормить своих детей, перекрывали железнодорожные пути, стучали касками по брусчатке Красной площади, и этот стук пугал Кремль.
Вот тогда Ельцин призвал Тулеева. Новосибирский политолог, политический обозреватель портала tayga.info Алексей Мазур отмечает: «Тулеев возглавил Кузбасс в непростое время, когда это был неспокойный регион. При Тулееве регион успокоился. Мало того - Тулеев выстроил ту систему в регионе, которую мы сейчас называем «путинской», еще до Путина. Эта система включает в себя контроль элит и принуждение их к социальным обязательствам. О демократии и свободе средств массовой информации в Кузбассе говорить довольно сложно, но народ там доволен. Многие, сравнивая Кузбасс с соседними регионами, считают, что Тулеев - это хорошо. Потому что: бензин дешевле, дороги ровные, социальные обязательства выполняются, чиновников время от времени Тулеев перетряхивает и кого-то там выгоняет. Если что идет не так - Тулеев лично руководит исправлением ситуации в области».
Губернатор в короткий срок, за год-два навел порядок в области. Беспредельщиков, откровенных бандитов, рейдеров задавил, кого-то просто выгнал из региона. Были моменты, когда он становился между враждующими группировками, туша кровавый пожар, готовый вспыхнуть в любую минуту. В личной храбрости ему не откажешь - многие помнят, как он предлагал себя взамен девочки, захваченной террористом, вел переговоры в бандитами, захватившими заложников в кемеровском автовокзале. Такое было не один раз. Что спасало его? Непререкаемый авторитет, умение разрешать конфликты справедливо и по совести.
«Рвачам здесь не место»
Свой социализм «с человеческим лицом» в одном отдельно взятом регионе Аман Тулеев начал строить с того, что собрал всех крупных предпринимателей в одном большом зале. Вышел на трибуну и заявил примерно так: любой бизнес должен быть социально ответственным. Надо заботиться о людях, делиться с ними своими прибылями, строить жилье, детсады, клубы, благоустраивать города и поселки, в которых живут шахтеры и металлурги. Рвачам, заботящимся только о своем личном обогащении, игнорирующим запросы и нужды простых людей, в области места нет. И пообещал лично позаботиться об этом.
Многие услышали его и поняли. А те, кто не услышал и не понял, действительно были вынуждены закрывать свой бизнес и покинуть область. Конечно, некоторые пытались надавить на губернатора, даже судились с ним, но бесполезно, Тулеев от своих слов не отступил.
Сегодня в Кемеровской области действуют такие киты российского бизнеса, как Роман Абрамович, Искандер Махмудов, Игорь Зюзин, Михаил Федяев, Дмитрий Гридин, Олег Дерипаска, братья Зубицкие и другие. Крупнейшие угольные предприятия региона контролируют УГМК, СУЭК, Evraz, металлургические - Evraz и Rusal, они и составляют основу экономики региона. И особых разногласий между ними и губернатором нет, с Тулеевым считаются и нынешние олигархи.
Кузбасс отличается уникальной моделью социальной политики по количеству льгот: бесплатный проезд пенсионерам, путевки в санатории и дополнительные кузбасские выплаты, огромное количество льгот для молодежи, среди которых ипотечный кредит под ноль процентов. «Есть у Тулеева желание подчеркнуть плюсы советского образа жизни, у нас огромная наградная система - 32 награды», - говорит профессор кафедры политических наук Кемеровского государственного университета Александр Коновалов.
Но награды наградами, а еще важнее социальные льготы, которыми пользуются жители Кузбасса. Все их перечислить просто невозможно. Назовем лишь некоторые. Все пенсионеры области в дополнение к федеральной получают так называемую «кузбасскую пенсию» - 500 рублей в месяц. Студенты получают губернаторские стипендии. Ветеранам предоставляются уголь, овощные наборы по очень льготным ценам. Проезд в общественном транспорте в Кемерово и Новокузнецке стоит 14 рублей, а для пенсионеров - 4 рубля за одну поездку. Таких цен нет ни водном другом регионе страны.
Сегодня в стране вновь немалые экономические трудности, не обошли они стороной и Кемеровскую область. Выступая в начале февраля на расширенном заседании коллегии правительства, Аман Тулеев подчеркнул, что ключевая задача - сохранить социальную стабильность в Кузбассе. По его мнению, эту задачу в первую очередь удастся решить за счет своевременной выдачи заработной платы. Необходим также контроль за ценами на хлеб, основными продуктами питания и лекарствами. Губернатор обратился к главам городов и районов Кузбасса с требованием ежедневно встречаться с производителями, торговыми сетями, проверять всех, кто допускает необоснованный рост цен. Причем нужно работать совместно с депутатским корпусом, профсоюзами, всеми политическими партиями, общественной палатой, привлекать студентов, волонтеров. Кроме того, для обеспечения социальной стабильности в регионе необходимо продолжать ежемесячно проводить областные сельскохозяйственные ярмарки, где кузбасские сельхозпроизводители продают экологически чистые, свежие, полезные продукты без посредников, по ценам на 10-20% ниже рыночных. Второй важный вопрос, который обозначил губернатор, это контроль над ценами на лекарства. В связи с этим губернатор потребовал от глав муниципальных образований области организовать жесткий мониторинг цен в аптеках Кузбасса, постоянно проводить рейды и проверки. Как считает губернатор, в каждом городе и районе есть свои резервы. Необходимо заключать соглашения со всеми предприятиями, которые действуют в территориях. Каждый собственник должен осознавать, что в этом конкретном городе или районе живут его работники, их семьи, дети. До 1 марта 2015 года соглашения должны быть заключены во всех территориях.
Быть требовательным к бизнесу в социальных вопросах губернатору позволяет его личная скромность. У Амана Тулеева и его жены есть две небольшие квартиры, гараж-стоянка в 18 кв. метров, дачный дом с земельным участком в 36 соток. Личных автомобилей нет. Заработная плата около 2 миллионов рублей в год, государственная пенсия 270 тысяч руб. за год. Доход от вкладов в банках за 2013 год - 50 рублей с копейками. Правда, за почетные звания, а их у него немало, он получает ежегодно еще около 2 млн. рублей. Но все эти деньги он отдает детям-сиротам, обучающимся в учреждениях профессионального образования на «хорошо» и «отлично», и многодетным малообеспеченным семьям. Из его же средств выплачиваются дополнительные стипендии аспирантам и студентам.
Тулеев уйдет, когда захочет сам
На февральском расширенном заседании правительства Аман Тулеев дал понять, что пока не намерен покидать своего поста. Политолог Александр Коновалов также считает, что появившиеся в СМИ слухи о скорой отставке кемеровского губернатора - мыльный пузырь. «Никто губернаторам сигналов не дает, а незначительное снижение рейтинга - это обычная ситуация, и строить на этом размышления с далеко идущими выводами - как минимум, странно» - говорит он.
По мнению политтехнолога Сергея Фензеля, подобные статьи, возможно, могут быть способом надавить на губернатора, чтобы он отказался от каких-то своих позиций. Он также считает, что в случае прихода преемника в регионе начнется грызня между политическими элитами, которая переведет Кузбасс из стабильного в нестабильный. А это нежелательно в кризисное время.
Вместе с тем политический обозреватель Алексей Мазур справедливо замечает, что никто не вечен, и система, замкнутая вокруг одного человека, к сожалению, не обладает простым способом перехода. По мнению Мазура, Кремль пытается решить задачу плавного перехода от Тулеева к «после Тулеева». Сейчас социальная обстановка - еще более-менее, потому что понятно, что экономический кризис - он ударяет по всей России, а по Кузбассу он ударяет, может, даже в большей степени».
«С одной стороны, много объектов социальных, а с другой - с падением цены на энергоресурсы ухудшается ситуация в регионе. - говорит аналитик. - Я думаю, что перед Кремлем стоит вопрос взвешивания - за и против. Было решено, что лучше сейчас устроить переход с участием самого Амана Тулеева с тем, чтобы он своим авторитетом этот переход сделал плавным, нежели потом в экстренных обстоятельствах заниматься проблемой Кузбасса. Которую не так-то просто решить в смысле передачи власти! Но здесь очень многое зависит от того, удастся ли убедить самого Тулеева. Потому что сделать что-либо против воли Тулеева в Кузбассе довольно проблематично».
Мазур считает, что преемником Тулеева, несомненно, должен быть человек из его команды. «Это будет человек, на которого укажет сам Тулеев, - полагает обозреватель. - Это нормально, учитывая его большие заслуги «перед партией и правительством».
С этим мнением согласны и другие эксперты, считающие, что глава региона сам определит, когда ему уходить и кто станет его преемником.
Эксперты «РР» о ситуации в Кемеровской области
Александр Коновалов: член штаба ОНФ Кемеровской области, профессор КемГУ
- Аман Тулеев является губернатором Кемеровской области уже 18 лет. За это время произошла не только стабилизация социально-экономического положения, но и резкое усиление региона. Самый важный для нас показатель - это объем угледобычи. В советское время была поставлена цель получать 160 млн тонн в год. Однако ее не достигли, остановившись на 158. Затем, в 90-ые годы, в регионе произошло резкое падение объемов угледобычи. Сейчас же Кузбасс добывает более 200 миллионов тонн угля. Это говорит о том, что главный продукт кузбасской промышленности дает ощутимую долю в бюджет.
Второй положительный момент, на который я бы хотел обратить внимание, - это уникальная модель социальной политики, которую Аман Тулеев реализует с самого начала своего губернаторского правления. Она охватывает не только все сегменты бюджетного сектора, но и пенсионеров, работников основных отраслей промышленности и т.д. Данная модель социальной политики связана с многочисленными выплатами, грантами, стипендиями и премиями. При этом особый акцент делается на защите молодежи. Это отличает Амана Тулеева от многих других губернаторов, которые зачастую просто забывают о людях.
Еще один важный момент, связанный с губернатором Кемеровской области, касается оригинальных идей, которые Аман Тулеев, апробируя сначала на уровне региона, предлагает федеральному центру. Последняя такая инициатива - это комплекс ГТО, который начали реализовывать в Кузбассе. Сейчас он принят на федеральном уровне. Таким образом, я могу с уверенность сказать, что за годы губернаторства Амана Тулеева Кузбасс с точки зрения социально-экономического развития обрел стабильность и вполне приемлемые параметры развития.
Если говорить о негативных моментах, то можно заметить, что в регионе есть проблемы ветхого и аварийного жилья. Я надеюсь, что они будут решаться. Такое жилье было построено еще в советское время, когда первым делом возводились заводы, а строительство жилых помещений было следствием этого. Кроме того, есть еще и транспортная проблема. Очень тяжело продвигается вопрос по развитию автобанов. Дорожная инфраструктура изношена еще с советских времен. Это те проблемы, которые до конца пока так и не решены.
Что касается перспектив развития области, то тут, конечно, стоит обратить внимание на сложность самого региона. Она состоит в том, что основными источниками пополнения бюджета являются доходы от продажи полезных ископаемых, прежде всего угля. И падение мировых цен, конечно, обостряет и проблему наполнения бюджета, и развитие многих инфраструктурных проектов, и, самое главное, реализацию социальных обязательств, которые область на себя взяла и стремится выполнять. Аман Тулеев в этом году объявил не только о необходимости сохранения всех льгот, которые существовали, но и ввел новую, согласно которой все учащиеся с 1 класса по 6 курс, включая магистратуру, имеющие отличные оценки, будут бесплатно ездить в муниципальном транспорте Кемеровской области.
В плане угледобычи, на мой взгляд, перспективы таковы: объем останется на уровне 200 млн тонн. При этом основное развитие станет получать открытая угледобыча, а шахты, особенно те, которые были поострены в советское время, будут постепенно закрываться. Самое главное - обеспечить технологический прорыв в сфере машиностроения и глубокой переработки угля. Аман Тулеев постоянно говорит, что мы не должны продавать уголь в том виде, в котором мы его добыли. По словам главы региона, его нужно обогащать и подвергать глубокой переработке, чтобы продавать с высокой добавленной стоимостью. Эта идея активно поддерживается уже долгие годы, однако она пока не обрела конкретных результатов.
Еще один очень важный проект, который Аман Тулеев будет реализовывать, - строительство крупной магистрали, которая свяжет Кемерово и Новокузнецк. Туда уже вложено достаточно много средств.
Вот такие важные проекты в среднесрочной перспективе. На них Аман Тулеев постоянно останавливается. Я считаю, что данные проекты являются визитной карточкой Кемеровской области.
Юрий Скворцов, председатель комитета Кемеровского регионального отделения партии «Патриоты России»:
- Я считаю, что губернатор Алан Тулеев внес большой вклад в развитие региона. Кемеровская область сотрудничает с десятками стран, поэтому она, безусловно, зависима от того, что происходит в мире. Однако, несмотря на это, региону удается оставаться стабильным в социальном и политическом плане.
Что представлял собой Кузбасс в 1997 году? Тогда ситуация в угольной промышленности была достаточно тяжелая. Федеральные власти были не слишком заинтересованы в ее развитии. Сейчас все изменилось. И в этом огромная заслуга Алана Тулеева. Напомню, Тулееву удалось убедить федеральные власти в том, что угольная промышленность нам нужна. Такой поворот в отрасли отразился на развитии всего региона.
Кроме того, на сегодняшний день в области целенаправленно выстроена социальная политика. Сейчас многие ее критикуют, однако нельзя не признать, что именно она помогает многим кузбассоцам жить, нельзя не отметить и тот факт, что даже в сегодняшнее сложное время она только улучшается. Это тоже является положительным моментом в деятельности Алана Тулеева.
Также большой задел сделан в сельском хозяйстве. Конечно, нужны годы, чтобы восстановить то, что было разрушено в 90-ые годы, но, на мой взгляд, уже многое сделано в правильном направлении.
Если говорить о негативных моментах, то есть недочеты в развитии малого бизнеса. Помимо этого, область сталкивается с теми проблемами, которые характерны для всей страны. Это вопросы ЖКХ, здравоохранения и т.д. Но куда денешься от проблем? Все решить невозможно.
Что касается перспектив развития региона, то здесь все зависит не столько от личности губернатора, сколько от общих направлений и тенденций, которые есть в экономике страны. Так, сегодня взяты некоторые проекты, которые направлены на то, чтобы регион ушел от сырьевой зависимости. Речь идет о глубокой переработке угля, о которой неоднократно говорил Алан Тулеев. Необходимо заниматься его глубокой переработкой. Кроме того, есть и такие проекты, которые тесно связаны с именем Амана Тулеева. Например, яйский нефтеперерабатывающий завод. Он тоже оказывает влияние и на ценообразование, и на сельское хозяйство, и на промышленность. Не требует особого комментария реализация программы строительства дорог и города спутника в Кемерово - Лесная поляна.
Я считаю, что для того, чтобы найти возможность со своей позиции выступить на федеральном уровне, защищая интересы региона, нужны опыт и авторитет. Алан Тулеев доказал, что все это у него есть.
Еще одним важным моментом в Кемеровской области является наличие политической стабильности. Я часто слышу, как спрашивают, в чем она измеряется. А измеряется политическая стабильность теми суммами, которые собственники и инвесторы вкладывают в регион. Деньги не любят суеты, шума. Деньги любят тишину. Они идут в те регионы, где есть политическая стабильность и сильная власть. Надо отдать должное губернатору: все это в нашем регионе есть.
