Статьи на ту же тему

События и комментарии экспертов фонда

| 16 февраля, 2015

Год без Богомолова

Год назад отставка Олега Богомолова, сейчас советника председателя правления «Россельхозбанка», элитой была воспринята по-разному. Одни не скрывали своей радости, другие насторожились, не понимая, что ждет дальше их лично и регион в целом. Большинство простых курганцев связывали с врио губернатора Алексеем Кокориным надежды: это подтверждали итоги фокус-групп, которые в то время проводило «URA.Ru» в Кургане, Шадринске и Шумихе. Люди верили, что Алексей Кокорин по-новому посмотрит на положение дел в регионе и найдет возможность качественно изменить ситуацию, повысить привлекательность Зауралья для инвесторов, туристов и, что самое главное, для рядовых жителей, молодежи, массово уезжающей из области в поисках лучшей жизни.

Депутат областной Думы Владимир Бажутов указывает на изменение отношения к Шадринску (от которого он также был избран — прим. ред.): «Определенное негативное влияние со стороны областного центра мы раньше имели. Я, как дорожник (на момент избрания в Думу он являлся директором компании „Шадринская ДРСП“, — прим. ред.), могу сказать, что при Олеге Алексеевиче [Богомолове] дорожные предприятия области включили в план приватизации, а Алексей Геннадьевич [Кокорин] пообещал, что продавать акции не будут. Дорожники с воодушевлением восприняли это заявление». Он уверен, что, несмотря на непростую экономическую ситуацию, регион все-таки будет развиваться.

Представители курганской элиты оценивают итоги прошедшего года более сдержано. «Линия та же продолжается. В политическом плане, может, послабления есть, но в жизни кардинально ничего не поменялось. Говорим, что надо инвестиции и т.д., но их нет. Промышленные предприятия наши в каком состоянии? Может быть, год — просто небольшой срок», — высказал свое мнение депутат Думы Зауралья Юрий Набатников.

Более оптимистично настроен директор курганского филиала Уральского института экономики, управления и права Игорь Кисель. По его мнению, положительные изменения очевидны. «Главным позитивным итогом этого года я считаю то, что у нас появилась ярко выраженная ориентация на будущее, появился стратегический подход к управлению областью, — отметил Кисель. — Прежде всего это открытый разговор о недостатках, проблемах и стремление привлечь к их обсуждению максимальное количество людей. Главное — правильно поставленные задачи с точки зрения и инвестиций, и закрепления молодежи в Кургане». Игорь Кисель особое внимание обратил и на управленческую команду: в ней появляются новые лица, но остались и те, кто может работать эффективно.

Последнюю тенденцию отметил также политолог, руководитель уральского отделения Фонда развития гражданского общества Анатолий Гагарин. «Кокорин повел себя как опытный управленец и не стал устраивать лишних чисток, кадровых революций. Он достаточно осторожно поступил с управленческим аппаратом, полагая, во-первых, что нужно всем дать шанс проявить себя, а во-вторых, что не нужно рубить с плеча и принимать необоснованные кадровые решения», — считает эксперт.

Действительно, Кокорин частично сохранил команду предшественника. В ней остались первый вице-губернатор Сергей Путмин, замгубернатора Вадим Шумков, начальник главного управления социальной защиты населения Вера Демина и руководитель главного управления образования Любовь Бобкова. Еще один вице-губернатор, начальник областного финансового управления Елена Перминова ушла на повышение: она была назначена членом Совета Федерации. Александр Карпов, работавший на должности директора департамента здравоохранения, стал руководителем всего социального блока, получив статус вице-губернатора. Стоит добавить, что несколько месяцев эта должность была вакантной в связи с увольнением соратницы Богомолова, экс-вице-губернатора Марины Калугиной, в отношении которой на тот момент шел судебный процесс.

В определенной степени уникальной оказалась судьба Сергея Пугина, который менее чем за год успел сменить две должности уже в новой команде. До марта прошлого года он работал первым заместителем директора департамента сельского хозяйства. Придя на пост врио губернатора, Алексей Кокорин назначил его своим заместителем по экономическому развитию, а после выборов 14 сентября — первым вице-губернатором, курирующим перерабатывающую промышленность и сельское хозяйство. При этом бывший шеф Пугина Сергей Жданов также не покинул команду главы региона: для него была введена должность старшего советника губернатора.

Впрочем, произошли и изменения. На заслуженный отдых вышли сразу несколько бывших соратников Олега Богомолова, например, первый заместитель губернатора — руководитель представительства Зауралья в Москве Николай Григорьев, его сменил экс-сенатор Олег Пантелеев. Покинули свои посты директор департамента госэкспертизы, строительства и ЖКХ Валерий Миронов (его сменил бывший глава Сафакулевского района Нияз Юсупов), директор департамента промышленности Василий Жаров (этот пост занял предприниматель Алексей Татаренко), начальник управления культуры Вера Денисова (на ее место пришел бывший директор курганского музыкального колледжа Владимир Бабин). Уже через месяц после смены власти молодой Игорь Некрасов, на тот момент возглавлявший департамент природных ресурсов, сначала пошел на понижение и стал первым замом, а в декабре при сокращении штата и вовсе ушел из правительства. Теперь это ведомство возглавляет экс-глава Каргапольского района Виктор Сухнев.

При Кокорине изменилась структура кабмина. Должность заместителя губернатора по инвестициям разделили: теперь международными связями занимается Владимир Зубрин, внутренними — Игорь Веригин. Если о последнем в Зауралье ничего не было известно, то Зубрина хорошо помнят по тем временам, когда он был прокурором области и противостоял Олегу Богомолову. Добавим также, что кроме Владимира Зубрина, в новой команде появился еще один давний недруг экс-губернатора — бывший начальник регионального управления ФСБ России Алексей Мазиков, который стал экспертом в отделе протокола Алексея Кокорина.

О своем желании консолидировать общественность, политическую и бизнес-элиту, которые были разрознены и порой даже находились в конфронтации друг с другом при Олеге Богомолове, Кокорин начал говорить сразу после вступления в должность врио губернатора. Об этой тенденции сегодня упомянул и вице-спикер Думы Зауралья Евгений Кафеев. «Я считаю, главное — удалось консолидировать элиту. Оппозиция есть, но люди стали больше говорить конструктивно, нет огульной критики. Если раньше можно было винить во всем губернатора, сейчас все понимают, что ему тяжело и нужно работать вместе, сообща», — сказал он. Депутат признался, что ему сложно оценить прошедший «год без Богомолова»: сказываются экономический кризис, проблемы с уборочной кампанией, антироссийские санкции. «Движение идет, изменения происходят, приходят новые люди, появляются новые идеи и направления. Не сказать, что произошел прорыв, но сегодня и время не совсем удачное для этого. Хотя люди всегда ждут перемен к лучшему. Это не зависит от того, кто является губернатором. Люди просто верят, что завтра будет лучше. Всегда должно быть ощущение хорошего впереди, оно дает определенный драйв и силы, — отметил Кафеев.

Еще одно из важнейших изменений — обновление в руководстве курганского отделения «Единой России». Пост руководителя регионального исполкома партии покинул Марат Исламов, который был близок к экс-губернатору, но так и не смог наладить такие же крепкие отношения с его сменщиком. Не исключено, что ротация в «ЕР» продолжится.

Изменилось и положение первого лица области в рейтинге эффективности губернаторов Фонда развития гражданского общества. В последние месяцы своего правления экс-губернатор Олег Богомолов был в аутсайдерах и замыкал четвертую группу руководителей (рейтинг ниже среднего). Алексей Кокорин смог существенно улучшить этот показатель: на начало года он имеет средний рейтинг и занимает 71-74 места. Руководитель уральского отделения Фонда развития гражданского общества Анатолий Гагарин считает, что у Кокорина есть перспектива роста.

Екатерина Лазарева, Наталья Борисова