|
| 13 февраля, 2015 | | | Читать на сайте издания |
Лидерами роста Восьмого рейтинга эффективности губернаторов, составляемого Фондом развития гражданского общества (ФоРГО) на Северном Кавказе стали глава Карачаев-Черкесии Рашид Темрезов, Дагестана - Рамазан Абдулатипов, Северной Осетии-Алании Таймураз Мамсуров (+1), - сообщили sk-news.ru в пресс-службе Общенародного фронта.
В итоговом рейтинге ФоРГО за 2014 год они также показали рост: Рамазан Абдулатипов и Юнус-бек Евкуров на 1 пункт, а Рашид Темрезов на 2 пункта. Данных руководителей отличают стабильные успехи в социально-экономическом развитии своих регионов, высокий личный авторитет . Признаки стабильности в Восьмом рейтинге демонстрируют Рамзан Кадыров и Юнус-бек Евкуров. В то же время, руководители Ставропольского края и КБР стали лидерами падения (- 1).
Тенденция к падению рейтинга Владимира Владимирова и Юрия Кокова была зафиксирована и в итоговом рейтинге ФоРГО за 2014 год. Основными причинами являются критика со стороны структур гражданского общества, проблемы в выстраивании внутриэлитного консенсуса, отсутствие результатов в решении социально-экономических проблем региона.
Руководитель ставропольского филиала ФоРГО, доктор политических наук, профессор Пятигорского государственного лингвистического университета (ПГЛУ) Геннадий Косов считает, что губернатор Ставрополья Владимир Владимиров принимает меры, которые могут дать положительные результаты. Это борьба с коррупцией (решение проверить на полиграфе краевых чиновников), активизация работы по стабилизации ситуации в городе Минеральные Воды и Минераловодском районе, разработка плана устойчивого развития края.
План призван учесть «новую экономическую реальность» и будет ориентирован на поддержку предпринимательства, оптимизацию затрат на государственный аппарат, развитие импортозамещения, борьбу с банкротствами предприятий, невыплатами зарплат, ростом цен на продукты и лекарства. По мнению Косова, в случае эффективности предпринятых усилий, мы станем свидетелями роста позиций Владимирова в следующих рейтингах.
В условиях кризиса главный показатель работы губернаторов - их экономические результаты. Не случайно Восьмой рейтинг эффективности губернаторов ФоРГО демонстрирует заметные изменения результатов сразу по нескольким исследовательским модулям. Кроме того, эксперты Фонда при составлении рейтинга обращали внимание на претензии правоохранительных органов и общественников к регионам в связи с коррупцией. По-прежнему весомые факторы в рейтинге - критика в СМИ и социальное самочувствие населения.
Впервые за всю историю рейтинга, а он составляется с января 2014 года, произошла смена лидера. Первое место занял губернатор Калужской области Анатолий Артамонов (97 баллов), который обогнал на одну позицию главу Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрия Кобылкина (96 баллов). Снижение рейтинга главы ЯНАО связано, в том числе, с расследованием Общероссийского народного фронта, установившего, что руководство региона слишком часто пользуется авиационными VIP-чартерами. В свою очередь, 100-процентное выполнение всех социальных обязательств, реализация программы капиталовложений в социальную сферу, высокий экономический результат способствовали тому, что Анатолий Артамонов поднялся на первое место.
Причинами роста показателей ряда губернаторов стали экономический рост региона, контроль над региональными элитами, укрепление социально-экономической стабильности в регионе в общем и усиление контроля на потребительском рынке с целью сдерживания роста цен на социально значимые товары в частности.
С одной стороны примечательно, а с другой показательно, что глава Краснодарского края Александр Ткачев покинул группу губернаторов-лидеров, опустившись на 9 пунктов. Это связано с выявленными в регионе фактами коррупции. Кроме того, для региона характерна высокая (75% по отношению к собственным доходам) задолженность бюджета.
Значимые изменения произошли в четвертой группе рейтинга губернаторов, так называемой «группе смерти». Николай Цуканов, Александр Хорошавин и Александр Худилайнен уже покинули ее, имеют устойчивые позиции и хороший потенциал для развития. Руководитель РСО-Алания Таймураз Мамсуров прибавил в восьмом рейтинге один балл. От вхождения в пул губернаторов со средним рейтингом его отделяет один пункт.
Руководитель ФоРГО Константин Костин считает, что состояние экономики будет играть главную роль для определения динамики места в рейтинге губернаторов в 2015 году: «Девятый, десятый и последующие выпуски рейтинга этого года будут рейтингами антикризисной эффективности... Нормальное социальное самочувствие в регионах имеет большое значение для стабильности в стране. Все-таки Россия находится в непростой экономической ситуации, и надо внимательно следить за настроениями граждан», - отметил Костин.
