|
| 12 февраля, 2015 | | | Читать на сайте издания |
...Оказывается, на место губернатора в рейтинге влияют кризис, коррупция и личные качества главы региона.
К такому выводу пришли эксперты, изучившие первый в нынешнем году выпуск регионального рейтинга Фонда развития гражданского общества, возглавляемого бывшим руководителем Управления президента по внутренней политике Константином Костиным.
Впервые за восемь выпусков в рейтинге сменился лидер: возглавлявший группу с самыми высокими показателями (свыше 75 баллов по 100-балльной шкале) губернатор Ямало-Ненецкого округа Дмитрий Кобылкин опустился на вторую строчку, уступив первое место калужскому губернатору Анатолию Артамонову. В десятке лучших глав регионов страны - мэр Москвы Сергей Собянин
В исследовании представлены 83 губернатора, - как сообщалось ранее, руководители Крыма и Севастополя Сергей Аксенов и Сергей Меняйло войдут в исследование после окончания переходного периода. Любопытно, что эксперты уже сегодня сулят им высокие места в будущих рейтингах эффективности губернаторов.
Распределение по группам производится на основе исследования «Георейтинг» фонда «Общественное мнение», характеристики экономического положения в регионе по материалам Росстата, индекса медиаэффективности, рассчитанного Национальной службой мониторинга, экспертных оценок и результатов ранее опубликованного ФоРГО рейтинга социального самочувствия регионов России. Рейтинг эффективности губернаторов представляет собой четыре группы, по которым главы субъектов Федерации располагаются в зависимости от набранных баллов: очень высокий рейтинг (более 75 баллов), высокий (75 - 65 баллов), средний (65 - 50 баллов) и ниже среднего (менее 50). Рейтинг обновляется примерно каждые два месяца с начала 2014 года.
Безусловным лидером на протяжении всего прошлого года был глава ЯНАО (в итоговом рейтинге за прошлый год он набрал 97 баллов из 100). В новом рейтинге Артамонов набрал 97 баллов, Кобылкин и губернатор Белгородской области Евгений Савченко разделили второе место, набрав по 96 баллов. Далее в рейтинге следуют глава Татарстана Рустам Минниханов и губернатор Тюменской области Владимир Якушев (по 95 баллов), руководитель Республики Коми Вячеслав Гайзер и глава Чечни Рамзан Кадыров (по 94 балла). В десятку лидеров вошли мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор-долгожитель Кемеровской области Аман Тулеев (по 93 балла), а также губернатор Владимирской области Светлана Орлова (92 балла).
Среди факторов, влияющих на место регионального лидера в рейтинге, эксперты называют результативность экономической и финансовой политики в субъекте Федерации, претензии правоохранительных органов к региональным властям, связанные с коррупцией и конфликтом интересов, факты «расточительства и личной нескромности» регионального руководства и социальные проблемы - к последним относится, например, недавно раскритикованная президентом отмена пригородных поездов.
- На первом месте среди факторов, влияющих на рейтинг, стоит экономика, - делает вывод Константин Костин. - Потом идут коррупция, расточительство и коммуникация «власть - общество». Согласно последним социологическим опросам, 62 процента граждан считают, что в стране наступил экономический кризис, но показатели нынешнего рейтинга пока нельзя считать «антикризисными». Пока граждане осознали, что кризис есть, исходя из личных ощущений. Но они еще не выставили оценок, прошло слишком мало времени.
Через два месяца, к марту, станет понятно, что происходит с ценами, что происходит с покупательной способностью и усилиями властей, и тогда станет ясно, как справляются губернаторы в кризис. В целом же можно констатировать, что по сравнению с прошлым годом расстановка губернаторов в рейтинге претерпела заметные изменения. Последующие исследования помогут установить, насколько устойчивый и системный характер они носят.
