|
| 10 февраля, 2015 | | | Читать на сайте издания |
Эксперты ФоРГО констатируют увеличение динамики позиций глав субъектов с началом 2015 года по сравнению с предыдущими выпусками рейтинга эффективности губернаторов, и объясняют причины этого явления.
Впервые за всю историю рейтинга губернаторов, составляемого экспертами Фонда развития гражданского общества (ФоРГО), произошла смена лидера. Первое место при небольшом отрыве от остальных занял губернатор Калужской области Анатолий Артамонов. Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин, ранее традиционно возглавлявший рейтинг, впервые опустился на вторую строчку.
Это связано, в том числе, с расследованием ОНФ, в ходе которого было установлено, что руководство региона слишком часто использует в своих интересах VIP-чартеры. При этом пресс-служба губернатора не смогла дать внятного объяснения данной ситуации.
Сам Дмитрий Кобылкин утверждает, что не знает, «с чем связано то, что я опустился на вторую строчку в рейтинге, но этому событию я рад».
Не могу смотреть на «кислые лица» других губернаторов, которым, возможно, не нравилось мое место. За Анатолия Артамонова я рад, он давно хотел возглавить список, приводят слова губернатора «Известия».
Со своей стороны Анатолий Артамонов пояснил, что «первое место надо оправдывать, это хорошо, потому что идет на пользу жителям».
Напомним, в январе активисты Общероссийского народного фронта провели мониторинг закупок в 2015 году органами исполнительной власти услуг авиаперевозчиков и составили «рейтинг расточительности»: как выяснилось, чиновники ЯНАО намеревались потратить на перелеты 300 миллионов рублей, что составило абсолютный рекорд.
Подобные «американские горки», по определению председателя Правления ФоРГО Константина Костина, наблюдаются не только в тройке лидеров рейтинга, но и во всех его группах.
Значительное усиление позиций в рейтинге ФоРГО продемонстрировали и руководители Ленинградской области Александр Дрозденко, Башкирии - Рустэм Хамитов и Калмыкии - Алексей Орлов. В первую очередь, с тем, что в результате перехода «Башнефти» под контроль государства республика получила часть акций компании. Данное обстоятельство позволило Хамитову не только улучшить свой результат, но и перейти в группу губернаторов с «очень высоким» рейтингом, отмечают эксперты ФоРГО.
Стремительный рост в группе «высокий рейтинг» продемонстрировал губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, занявший в этой группе первое место. Хорошая динамика роста показателей также была отмечена у главы Калмыкии Алексея Орлова. Улучшил свои позиции и глава Чувашии Михаил Игнатьев, который перешел во вторую группу из третьей благодаря укреплению социально-экономической стабильности в регионе.
В группу «рейтинг ниже среднего» опустился губернатор Еврейской автономной области Александр Винников. Эксперты ФоРГО отмечают, что причиной являются коррупционные скандалы в регионе, в частности досрочное прекращение 5 февраля полномочий главы Ленинского района ЕАО Сергея Лаврука после вступления в силу приговора суда по обвинению в получении взятки, проблемы в коммуникациях между властью и населением (выявление прокуратурой нарушений при работе с обращениями граждан), а также высокий уровень задолженности регионального бюджета.
По словам Константина Костина, представленный рейтинг пока не оценивает антикризисные таланты губернаторов: экспертная оценка социального самочувствия граждан была сделана сделана до того, как граждане осознали наступление кризиса. Костин подчеркнул, что первые итоги антикризисной работы покажет апрельский рейтинг.
Председатель Экспертного совета ФоРГО Леонид Давыдов подчеркивает: на первом плане в этом рейтинге выходит экономика как абсолютно эффективная составляющая, как доминирующий фактор в оценке состояния регионов и государства в целом.
В свою очередь, эксперт ФоРГО Константин Калачев поведал о том, почему первое место досталось именно губернатору Калужской области:
Безусловно, в некоторых кластерах Калужской области есть проблемы. Но кризис затронул всю страну, а инвесторы предприятия с собой не увезут: кризис закончится - предприятия и рабочие места останутся. То, что сделал Артамонов для повышения инвестиционной привлекательности региона - это пример высочайшей эффективности.
«Когда на первом месте был Кобылкин, человек из ресурсообеспеченного региона - это одно. Но сейчас на первое место вышел человек, который создал многое с нуля. Это еще раз доказывает, что рейтинг эффективности уравнивает губернаторов как из ресурсообеспеченных регионов, так и тех, которые ресурсами обделены», - отметил Калачев.
Константин Костин отдельно отметил, что в исследовании ФоРГО наибольшее значение имеет индекс группы каждого губернатора, а не конкретное место в рейтинге:
Ели говорить о первой группе - то это губернаторы с очень высокой эффективностью. Между собой их разделяют незначительные показатели, конкуренция идет за каждый процент, даже за цифры после запятой. Поэтому важнее в нашем исследовании индекс группы, а не конкретное место, заключил Костин.
