Статьи на ту же тему

События и комментарии экспертов фонда

  |  23 декабря, 2014   |   Читать на сайте издания

http://stavgorod.ru: Итоговый рейтинг эффективности губернаторов

23 декабря 2014 года в Москве Фондом развития гражданского общества (ФоРГО) был представлен седьмой выпуск Рейтинга эффективности губернаторов (Итоговый выпуск). Итоговый рейтинг – это некая точка отсчета для рейтингования эффективности губернаторов (Итоговый выпуск). Итоговый рейтинг – это некая точка отсчета для рейтингования эффективности глав субъектов в следующем году.
Президент Фонда развития гражданского общества Константин Костин считает, что «для губернаторов эффективность станет одним из основных факторов, которые позволят преодолевать кризисные явления. Необходимо быть собранными, быстро принимать решения и гибко реагировать на возникающие трудности, не упуская при этом из виду основные цели развития региона».
 
 
Анализ показателей рейтинга руководителей северокавказских регионов позволяет говорить о консерватизме как самого рейтинга, так и стабильном положении в нем глав СКФО.
 
В качестве причин попадания глав субъектов Российской Федерации в группы с очень высоким и высоким рейтингов эксперты называют стабильные успехи в социально-экономическом развитии региона и высокий личный авторитет у жителей субъекта федерации.
 
К стабильным губернаторам, которые на протяжении года удерживали свои позиции в рейтинге, эксперты отнесли Р. Темрезова (+2 в итогом рейтинге), Р. Абдулатипова (+1 в итоговом рейтинге), Ю. Евкурова (+1 в итоговом рейтинге), Р.Кадырова (+1 в итоговом рейтинге). Данные руководители за прошедший год запомнились стабильными успехами в социально-экономическом развитии своих регионов, а также завоевали высокий личный авторитет у жителей своих субъектов.
 
В среднем рейтинге находятся главы КБР – Ю. Коков (-3 в итоговом рейтинге) - и Ставропольского края – В.Владимиров (- 4 в итогом рейтинге). Основные причины падения в рейтинге - критика со стороны структур гражданского общества, проблемы в выстраивании внутриэлитного консенсуса, отсутствие результатов в решении социально-экономических проблем региона. 
 
После сентябрьских выборов в Ставропольском крае на первый план вышла проблема выстраивания взаимоотношений элит в регионе через формирование внутриэлитных коалиций и поиск внутриэлитного консенсуса. Наличие внутриэлитных конфликтов становится одним из понижающих факторов в рейтинге губернаторов.
 
В крае, с одной стороны, мы видим интересную практику по формированию внутриэлитной коалиции - глава фракции эсеров в местном парламенте получил пост министра строительства, архитектуры и ЖКХ. Но с другой стороны, попытки установить межэлитный консенсус не приносят ощутимого результата, подтверждением чему является конфликт с руководством Минеральных Вод.  
 
Главными задачами для губернатора и его команды на ближайшее будущее - обеспечение экономического роста в ситуации санкций и рецессии, социальная стабильность в ситуации роста социального недовольства и напряженности.
Представляется, что команду губернатора сделала соответствующие выводы, и в новом рейтинге 2015 года,  данные проблемы не будет фигурировать в качестве понижающего фактора. 
 
В рейтинге ниже среднего находится глава РСО-А Т.Мамсуров. Отметим, что от вхождения в пул губернаторов со средним рейтингом его отделяет один пункт. 
 
Косов Геннадий - руководитель филиала Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) в г. Ставрополь, доктор политических наук, профессор ПГЛУ