События и комментарии экспертов фонда

  |  22 июня, 2013   |   Читать на сайте издания

Константин Костин прокомментировал инициативы Владимира Путина

Выступление Владимира Путина на Петербургском экономическом форуме продолжает обрастать комментариями экспертов и политиков. На ряд положений выступления откликнулся экс-глава управления внутренней политики Администрации президента, председатель правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин. Предметом высказываний стали экономическая амнистия, объединение высших судов, а также предложения об общественном контроле за государственными закупками и закупками госмонополий через ОНФ.

Одобряя идею экономической амнистии Костин отметил в комментарии ИА REGNUM: "Безусловно, есть люди, которые занимались рейдерством, криминальными и полукриминальными схемами ведения бизнеса. В их числе немало тех, кто совершал подобного рода преступления не раз. И их амнистия не коснется, о чем сегодня однозначно сказал президент. Но с другой стороны, мы должны понимать, что у нас в стране за 20 лет, а это очень быстро, поменялся уклад экономики. И значительное количество людей, которые стали заниматься предпринимательством, особенно индивидуальным (малый и средний бизнес), как правило, приходили в бизнес, особенно в малый и средний, без специального образования. Тогда не было наработанных практик, не было сформировано законодательство, оно менялось на ходу. Они совершили ошибку потом, что не успевали за развитием законодательства, не имели соответствующих компетенций".

Он обратил внимание на необходимость четко различать социальную опасность экономических преступлений: "Одно дело, если речь о рейдере, который использовал криминальные схемы, давление, запугивание, угрозы, чтобы отобрать чужой бизнес. Он сознательно встал по ту сторону закона. Но если взять индивидуального предпринимателя, который каким-то образом просчитался в исчислении платежей и совершил правонарушение, то социальная опасность этих людей разная. Необходимо восстанавливать справедливость и проявить гуманизм. Это улучшит деловой климат в стране и создаст стимул для развития малого и среднего бизнеса".

В течение 20 лет только складывалась судебная практика, которой прежде не было: "У нас экономических преступлений такого характера, о которых идет речь, до 1991 года не было. Там были хищения социалистической собственности, а это другого рода правонарушения".

Наконец, еще одним крайне важным пунктом, Константин Костин назвал то, что под амнистию будут попадать те люди, которые возместили ущерб, который они нанесли, либо готовы возместить.

Экономическая целесообразность - это один из аргументов объединения Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ, заявил глава ФоРГО корреспонденту ИА REGNUM. По его словам, эффект очевиден: сокращается аппарат, совершенствуется работа, будет меньше волокиты и бюрократии, упростится процедура обжалования. "Задача - сделать судебную систему более дружелюбной к гражданам, более прозрачной. Это запрос общества", - отметил Костин. После объединения возможна какая-то переаттестация, а это оставит в системе лучших специалистов.

Глава ФоРГО также обратил внимание, что неправы те, кто называет это предложение неожиданным и спонтанным: "Об этом говорили давно. Это один из пунктов предвыборной программы Владимира Путина и он говорил об этом еще в ходе избирательной кампании. Эта тема обсуждалась и в экспертном сообществе. В начале 2013 года был доклад Михаила Барщевского на эту тему. Ведется широкая дискуссия в профессиональном сообществе, вопрос неоднократно звучал на различных мероприятиях судейского сообщества".

Помимо этого, подчеркнул Константин Костин, есть и мировая практика: "Много развитых демократий, в которых существует один суд, который рассматривает те дела, которые у нас относятся к ведению Верховного и Высшего Арбитражного судов".

Комментарий Константина Костина ИА REGNUM по поводу предложения Владимира Путина установить общественный контроль за государственными закупками и закупками госмонополий с помощью ОНФ был таким: это крайне важный момент для развития ОНФ, потому что его деятельность приобретает новое содержание.

Общественный контроль за государственными закупками, как говорит Костин, крайне важен для обеспечения прозрачности и эффективности в расходовании государственных средств: "У нас есть уже много активистов и общественных организаций, которые этим занимаются. Но то, что Путин призвал ОНФ взять эту функцию на себя, позволит вывести эту деятельность на новый уровень. Народный фронт имеем серьезный политический, организационный и интеллектуальный потенциал, который позволит создать уникальную площадку для эффективного взаимодействия всех, кто готов заниматься общественным контролем в этой сфере".

Также, по словам Костина, крайне чувствительной для граждан является тема защиты прав заемщиков. "Для ОНФ, который создан как общественное движение, объединившее людей вокруг программы президента, это крайне важное дополнительное направление практической работы", - резюмировал глава ФоРГО.