Стабильность - признак мастерства. Басаргин остался в «группе смерти» рейтинга ФоРГО
Эксперты считают, что губернатор не показывает никаких результатов
Виктор Басаргин остался в «группе смерти» в шестом рейтинге эффективности глав регионов, который сегодня опубликовал Фонд развития гражданского общества. Глава Пермского края застыл на пограничной позиции - на верхней строчке «группы смерти», то есть как кандидат в группу губернаторов со средним рейтингом или же самый сильный среди претендентов на вылет. С июльского, четвертого выпуска рейтинга никаких подвижек так и не произошло. Эксперты говорят, что причина - низкий уровень доверия среди населения и отсутствие «материальных» результатов в кипучей деятельности команды губернатора. Подробности - в материале «ФедералПресс.Приволжье».
Губернатор Пермского края Виктор Басаргин не изменил свою позицию в рейтинге эффективности глав регионов, который сегодня опубликовал ФоРГО Константина Костина. На 78-79 месте Виктор Басаргин находится уже несколько выпусков подряд, не покидая «группу смерти». За счет того, что она от рейтинга к рейтингу «сжималась» (ее покидали ушедшие в отставку или улучшившие свои позиции губернаторы), Виктор Басаргин, незначительно увеличив количество полученных от экспертов баллов, постепенно приблизился к границе с так называемой средней группой. И зафиксировался на этой позиции. И если эксперты говорят о том, что позиции глав регионов в рейтинге в целом заморожены после выборов, то Виктор Басаргин в этом «замороженном» состоянии находится с самого первого исследования.
Опрошенные «ФедералПресс.Приволжье» эксперты часто на просьбу прокомментировать результаты очередного рейтинга ФоРГО устало отмахивались. «Позиция губернатора в этом рейтинге не меняется не первый месяц, и я уже устал комментировать его, не хочу повторяться, - говорит, к примеру, политолог Олег Подвинцев. - Скажу просто: чем дольше ничего не меняется, тем больше это свидетельствует о слабости позиции Виктора Басаргина. Чтобы изменилась позиция в рейтинге, нужны какие-то результаты, а результатов нет, предъявить нечего. Провести шествие 4 ноября - это не результат».
Об отсутствии предпосылок к изменению позиции губернатора в рейтинге говорит и политолог Сергей Ильин: «Этот результат был прогнозируем, потому что никаких событий, которые могли бы повлиять на позицию Виктора Басаргина в этом рейтинге, не произошло. Могло бы положительно повлиять исчезновение из краевых властей некоторых одиозных фигур, но именно в последний месяц их позиции только укрепились».
«Отсутствие внутриэлитных конфликтов - главное требование, которое Кремль предъявляет к местным властям в межвыборный период, это следует из рейтинга эффективности губернаторов, - цитирует «Ведомости» политолог, один из экспертов рейтинга Константин Калачев. - Да, все так. Все правильно. Одна малюсенькая проблема - отсутствие внутриэлитных конфликтов ведет к отказу от обновления и застою. Обновление в ручном режиме - это, чаще всего, замена профессиональных и самостоятельных на демонстративно преданных. Это если оно вообще имеет место быть».
Виктор Басаргин, который вроде бы сумел-таки договориться с местными элитами и привести политическую обстановку в крае в состояние баланса, по этой логике должен был бы улучшить свою позицию в рейтинге. Но этого оказалось недостаточно. «То, что оппозиция в Перми временно ушла в «подполье» или ситуативно договорилась о снятии накала страстей с руководством администрации Басаргина, - пояснил в беседе с корреспондентом «ФедералПресс.Приволжье» Константин Калачев, - это только создание условий для роста рейтинга губернатора. А его пока не произошло. В основе рейтинга ФоРГО лежит георейтинг ФОМ. Экспертные оценки играют подчиненную роль. А социологи роста оценок работы главы региона пока не зафиксировали... Все-таки в основе рейтинга социология. А в нынешних экономических условиях поднимать рейтинг будет все сложнее и сложнее. Но Фролов (глава администрации пермского губернатора Алексей Фролов - прим. ред.) старается. Если экономический кризис перерастет в кризис социальный, а социальный кризис чреват уже кризисом политическим, гасить все это на территориях придется губернаторам. И тут популярность губернатора среди населения может иметь значение».
Руководитель департамента региональных проектов Института стратегических коммуникаций и социальных проектов Петр Паньшин считает, что Виктор Басаргин в «группе смерти» оказался совершенно не заслуженно: «В основе рейтинга лежат социологические исследования. В результатах соцопросов должны быть серьезные колебания, но они не отражаются на позиции губернатора в рейтинге ФоРГО. Думаю, эти колебания уравновешивают мнения экспертов, которые инерционно не меняются от выпуска к выпуску. Между тем команда Виктора Басаргина сделала довольно много для выравнивания отношений с местными элитами и снижения накала диалога. Но эти результаты работы по каким-то причинам до экспертов ФоРГО не доходят. Возможно, тому виной не совсем правильная политика в отношениях со СМИ и в вопросах публичной активности».
Эксперт считает, что нахождение Виктора Басаргина в «группе смерти» - еще не приговор: «Этот рейтинг - не прямое указание к действию и даже не рекомендация. Это всего лишь индикатор. И никаких оргвыводов только на основании показаний этого индикатора, конечно, не делается. Да, Виктор Басаргин занимает в этом рейтинге не самую лучшую позицию, но это, очевидно, уравновешивается теми внутренними силами, на которые он как губернатор опирается. Поэтому списывать его со счетов рано».
