События и комментарии экспертов фонда

  |  15 сентября, 2014   |   Читать на сайте издания

«Медовый месяц для Кокорина закончился»

Алексей Кокорин сегодня ночью, спустя ровно семь месяцев, наконец-то избавился от приставки «врио». Теперь он полноправный губернатор Курганской области. Произошло это, правда, в условиях неожиданно низкой явки избирателей — менее 40%. Журналисты «URA.Ru» обсудили с экспертами и представителями элиты первые итоги главных выборов десятилетия и готовы рассказать, почему курганцы так неохотно шли на избирательные участки и какие главные вызовы сегодня стоят перед главой региона. Кто из членов правительства в ближайшее время может уйти в отставку и как изменится система управления в Зауралье — читайте в нашем материале.

По предварительным данным Алексей Кокорин одержал сокрушительную победу, получив более 85% голосов избирателей. Но есть и неприятная неожиданность — низкая явка. По информации «URA.Ru», социологические исследования говорили о том, что на выборы придут по меньшей мере 60% зауральцев. Такие же прогнозы делала глава избиркома области Светлана Гулькевич. Однако ожидания не оправдались. «Это еще раз подтверждает, что время проведения выборов крайне неудачное, — поделился с „URA.Ru“ один из организаторов выборного процесса. — Опасения у нас возникли еще в пятницу: прогноз погоды на выходные был оптимистичен — тепло, солнце. Всем было понятно, что люди воспользуются этим, чтобы выкопать картошку, собрать урожай. Так и получилось».
 
Сам избранный губернатор области Алексей Кокорин, как рассказали собеседники «URA.Ru» в правительстве региона, также ставил задачу на повышение этого показателя. Ему важно было получить максимальную поддержку населения при убедительной явке, чтобы продемонстрировать легитимность своей власти. Вместе с тем, небольшой опрос, проведенный «URA.Ru» на улицах Кургана, показал, что те из горожан, кто не пошел на выборы, решили это сделать лишь потому, что считают Алексея Кокорина уже избранным губернатором, а их голос ни на что не повлияет.
По мнению депутата областной Думы Сергея Сыренкова, явка на выборах действительно была низкой из-за того, что «все было решено». «Но люди надеются на лучшее. Психология любого человека — на что-то надеяться. Поэтому все новое люди ждут с надеждой. Мы же все понимаем, что, если президент его благословил, — это все, сто процентов», — заявил собеседник агентства.
 
Несмотря на то, что Кокорин считался бесспорным фаворитом гонки, в его штабе признаются, что не все было так просто. «Избирательная кампания осложнялась тем, что перед ним стояла задача не только провести выборы, но и не на секунду не прекращать руководить областью. В этом году рано ударили морозы. Идет сложная уборочная кампания», — рассказал руководитель кампании Евгений Кафеев.
 
Еще до единого дня голосования многие собеседники говорили о том, что уже завтра перед курганцами предстанет совсем другой Кокорин. Хотя сам глава региона в интервью «URA.Ru» ответил на это, что «15 сентября вы увидите не другого Кокорина, вы почувствуете другое настроение в обществе, вот и все», очевидно, что ситуация в области должна поменяться.
 
Сегодня перед Кокориным стоит много задач. Первая и, пожалуй, самая главная — кадровая перестановка в правительстве. «[Алексею] Кокорину и [губернатору Челябинской области Борису Дубровскому] предстоит первым делом провести назначения своих заместителей. Явить тех, кто будет реализовывать данные ими в ходе кампании обещания. Начнется рутинная работа, которая прежде всего должна выразиться в виде программ», — считает руководитель экспертного совета Фонда развития гражданского общества Леонид Давыдов.
 
Во время фокус-групп, которые в течение всей избирательной кампании еженедельно проводило «URA.Ru», большинство курганцев говорили, что верят в изменения после выборов. Жители региона считают, что Алексею Кокорину удастся реализовать проекты, с которыми он вышел к людям: строительство логистического центра и животноводческих комплексов, привлечение инвестиций из Китая, снижение энерготарифов и другие. В том, что Кокорин сможет сдержать обещания, уверен вице-спикер областной Думы Александр Сапожников. «Кокорин инициативен. Пути развития, которые им обозначены, четко выделены из всех проблем, которые есть в области. Это значит, что он не будет распыляться, а сосредоточится на основных направлениях, которые направят область по правильному пути», — отметил Сапожников.
 
Как отмечали респонденты, участвовавшие в фокус-группах «URA.Ru», чтобы реализовать все планы и проекты, Алексей Кокорин должен сменить команду, заменив «людей Богомолова» на новых специалистов. «Ему надо быть более резким и жестким. Он немного мягкотел в кадровых вопросах. Он знает, что делать, но ему надо быть „бульдозером“», — заявили респонденты.
 
Кадровые изменения в правительстве области после выборов действительно ожидаются. Частично смена людей, работавших с экс-губернатором Олегом Богомоловым, уже произошла, но сегодня это команда Богомолова-Кокорина. Назвать ее «командой Кокорина» пока нельзя, так как, по словам инсайдеров, на тот момент врио губернатора не позволили производить кардинальные кадровые перемены. Да это, может быть, и не стоило делать в предвыборный период.
После выборов руки у Алексея Кокорина будут развязаны. Это означает, что своих постов могут лишиться многие чиновники. Источники говорят, что Кокорин крайне недоволен работой департамента сельского хозяйства, поэтому в нем могут произойти изменения. Отставку предрекают и людям из ближайшего окружения первого лица области: вице-губернаторам Сергею Жданову и Николаю Григорьеву, начальнику областного спортуправления Александру Васильеву, председателю комитета по печати и СМИ Денису Литовченко. Зато инсайдеры говорят о возможном усилении директора департамента экономического развития, торговли и труда Сергея Пугина. В то же время своих постов могут лишиться вице-губернаторы Елена Перминова, Вадим Шумков и Нияз Юсупов, но у них ситуация другая — чиновников, скорее, ждет повышение. Так, Перминовой прочат пост сенатора вместо Олега Пантелеева, Шумкову — место первого заместителя губернатора — руководителя представительства Зауралья в Москве, а Юсупов, в свою очередь, может занять его место руководителя аппарата. Среди возможных новых назначений самое ожидаемое — переход на пост начальника финансового управления области вице-спикера областной Думы, банкира Евгения Кафеева. Хотя сегодня в кулуарах Думы сплетничают, что он вряд ли согласится на это предложение, так как работу в парламенте считает более интересной и перспективной.
Губернаторскую кампанию наблюдатели считают генеральной репетицией выборов в областную Думу, которые должны состояться в сентябре 2015 года. К слову, они могли пройти 14 сентября: срок полномочий действующего созыва парламента заканчивается в марте 2015 года. Но в связи с установлением Единого дня голосования в сентябре, законодатели решили продлить полномочия Думы на полгода, обосновав это тем, что не нужно смешивать такие масштабные кампании. При этом очевидно, что серьезных конкурентов у единороссов не будет. Эти выборы показали, что «Справедливая Россия» и ЛДПР активно подыгрывают партии власти (первые открыто поддержали Кокорина, даже не выставив своего кандидата, вторые выдвинули Юрия Александрова, которого многие считали техническим кандидатом). Реальную конкуренцию могут составить только коммунисты. Но их поддержка среди населения невелика: Евгенов сегодня набрал всего около 7,7%.
 
«В областной Думе много депутатов, лояльных Богомолову. Встает вопрос, что с ними делать. В последнее время все сильнее „искрит“ во взаимоотношениях между Кокориным и [первым заместителем секретаря регионального политического совета партии „Единая Россия“, депутатом курганской областной Думы Маратом] Исламовым. Последний впервые за много лет фактически не вмешивался в ход муниципальных кампаний, хотя это зона его ответственности. Усилился Кафеев, который активно пиарится. Исламов и Кафеев антагонисты. Если усиливается один, то автоматически ослабляется другой», — отмечает важную тенденцию осведомлённый собеседник из Москвы.
 
Об ослаблении лидера курганских единороссов «URA.Ru» писало уже неоднократно. Впрочем, сенатор Сергей Лисовский отрицает то, что влияние Исламова снижается. Как будут развиваться события, покажет время: пока же Алексей Кокорин открыто не вступает ни в какие конфликты и позиционирует себя как губернатора, объединяющего самых разных людей. «Но в политике так не бывает. Нельзя быть хорошим для всех. Этот период должен пройти», — считает один из наблюдателей.
Кроме кадровых перестановок и межэлитной борьбы сегодня есть и другие вызовы. По данным источников, одной из стратегических задач станет сокращение числа муниципальных образований в Зауралье. «Это сложно. Такая задача не решается одним росчерком пера. Нужно будет объяснять людям, что они получат, рассказывать, что вырастет их бюджетная обеспеченность, проводить референдумы. Думаю, что это вопрос следующего года. А пока нам нужно принять реалистичный бюджет-2015», — отмечает осведомленный собеседник.
 
Пока и для простых избирателей, и для курганских элит Алексей Кокорин бесспорно является губернатором-надеждой. Глава Шадринска, преемница Алексея Кокорина на этом посту Людмила Новикова призналась в разговоре с журналистом «URA.Ru», что личные ожидания горожан и ее как главы муниципалитета во многом связаны с избранным губернатором. «Работы предстоит много. Хотелось бы, чтобы Алексей Геннадьевич помогал муниципалитетам, чтобы вместе с нами работал дальше. Думаю, так и будет. Он заинтересован, чтобы население нормально жило — людей он любит, это самое главное его качество», — отметила Новикова.
 
Но «кредит доверия», который он получил от людей, уставших от правления Олега Богомолова, уже к весне может иссякнуть. «„Медовый месяц“ у Кокорина закончился. И это вполне объяснимо. С первых же дней работы Кокорина у людей были по отношению к нему завышенные ожидания. Обещаний в ходе кампании было слишком много. В течение полугода люди еще подождут, а потом скажут — давайте уже что-то делать», — считает московский эксперт, попросивший не называть его имя. С этим посылом согласен и человек из близкого окружения самого губернатора. «Есть наказы, которые нужно выполнять. Через какое-то время (через полгода) люди начнут нас спрашивать, что из обещанного сделано, а что нет. Самое главное — не разочаровать их», — осознает он.
 
Итак, сегодня 15 сентября для губернатора-надежды Алексея Кокорина начинается испытательный срок. О первых шагах нового избранного главы Зауралья «URA.Ru» обязательно расскажет своим читателям.
 
Константин Джултаев, Екатерина Лазарева, Наталья Борисова, фото – Игорь Меркулов, Антон Белицкий, Александр Мамаев, Илья Московец © Служба новостей «URA.Ru»