Мероприятия

Открытие Калининградского филиала ФоРГО и последний выпуск Рейтинга социального самочувствия регионов России

 23 июня 2014 года состоялось официальное открытие филиала Фонда развития гражданского общества в городе Калининграде. В мероприятии приняли участие председатель Правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин, руководитель Экспертного совета ФоРГО Леонид Давыдов, руководитель Центра региональных исследований ФоРГО Виталий Иванов, руководитель Калининградского филиала Фонда Елена Волова. 

В ходе презентации был представлен Третий выпуск Рейтинга социального самочувствия регионов России, подготовленный Фондом развития гражданского общества совместно с Фондом общественное мнение.

Как сообщил глава ФоРГО Константин Костин, это последний самостоятельный рейтинг социального самочувствия, так как в дальнейшем он будет составной частью Рейтинга эффективности губернаторов.

Открывая презентацию, К. Костин рассказал об основных итогах Третьего рейтинга социального самочувствия, напомнив, что исследование разбито на четыре группы – рейтинг «очень высокий», «выше среднего», «средний» и  «ниже среднего». А также о методике составления исследования. Он подчеркнул, что, судя по цифрам, в целом по стране социальный оптимизм населения находится «на подъеме». В частности, в Калининградской области, которая занимает положение в третьей группе, «люди довольны жизнью в регионе, отмечают улучшение ситуации». При этом, подчеркнул К. Костин,  в этом субъекте РФ отмечается низкая протестная активность при довольно высоких показателях социальных ожиданий активизации этой  протестной активности. Он напомнил, что практически во всех регионах, в которых пройдут выборы в сентябре 2014 года, рейтинги по показателям «социальное самочувствие» достаточно высоки. «Мы фиксируем, что показатели социального самочувствия повышаются, и в большинстве из кампаний представители власти будут иметь очень хорошие позиции для того, чтобы эти выборы выигрывать», - заявил глава ФоРГО.

Леонид Давыдов объяснил, почему третий рейтинг социального самочувствия выходит как самостоятельный продукт в последний раз. «Рейтингов стало очень много, и мы своим решением призываем к консолидации подобного рода исследований».

      По словам Виталия Иванова, каждый раз по итогам презентации рейтингов поднимается вопрос о том, можно ли на основании исследования судить о будущих отставках глав регионов, в каком из них будут выборы. «Рейтинговые продукты, которые презентует ФоРГО, дают адекватное представление о том, где могут пройти досрочные выборы, кто будет отправлен в отставку. И если вы посмотрите на прошедшие отставки и на тех, кто в свое время оказывался в четвертой группе рейтинга, то зачастую информация совпадала. Если посмотреть на данные рейтинга социального самочувствия, то, как правило, многое становится ясно», - сказал В. Иванов.

Елена Волова подробнее рассказала о «профиле» Калининградской области, который Фонд подготовил отдельно.  Так, по ее словам, по сравнению с предыдущим выпуском рейтинга, презентованном в декабре прошлого года, регион также попал на 68-69 место, то есть он демонстрирует относительную стабильность в смысле социального самочувствия граждан. «Мы уверенно занимаем место в 3 группе», - подчеркнула она. Вместе с тем, Е. Волова отметила примечательный факт: при том, что в целом население региона  не высказало желания участвовать в протестных акциях, потенциал протестной активности, то есть ожидания ее от других, достаточно высок. «По сути, он носит «латентный» характер, сегодня он низкий, а в будущем он вполне может проявиться», - сказала она.

Также Глава ФоРГО Константин Костин рассказал представителям СМИ о деятельности Фонда, деятельности региональных филиалов, а также ответил на вопросы журналистов. В частности, отметил он, Калининградская область – важный, особый регион, занимающий эксклавное положение, имеющий достаточно  серьезный потенциал, прежде всего, интелектуальный. «Калинград – один из шести, или семи регионов, где будут работать представительства ФоРГО», - напомнил К. Костин. 

Он напомнил, что Фонд, в том числе, занимается распределением грантов для некоммерческих организаций. «Руководители филиалов, в частности, сдают предложения по грантовым программам, интересные заявки мы рассмотрим, и если они соотносятся с целями Фонда, мы будем их финансировать», - заявил К. Костин.

Отвечая на вопрос,  влияют ли исследования на изменение ситуации в регионах и просматриваются ли тенденции улучшения социального самочувствия по стране в целом,  глава ФоРГО ответил, что влияние происходит, но не всегда. «Мы работаем в так называемом «третьем секторе», и НКО, которым мы являемся, выполняют экспертную функцию, мы должны настойчиво доносить нашу точку зрения по поводу своих наработок», - сказал он.

В свою очередь Леонид Давыдов добавил, что одним из показательных признаков реакции общества на социальную ситуацию в регионах будет явка на грядущих выборах. «Не менее интересным будет то, как люди «переплавляют» патриотическую консолидацию в поддержку региональной власти», - отметил он.

Касаясь вопроса о том, при каких условиях может «сработать» протестный потенциал региона (как в ходе протестных акций 2009-2010 года), К. Костин заявил, что для того, чтобы протестный потенциал сработал, нужны определенные «триггеры, крючки». «Необходимо нечто, что вызывает моментальную эмоциональную реакцию  населения. Четыре-пять лет назад это было повышение транспортного налога и  решение об ограничения торговли в палатках», - напомнил он. «Что делать губернатору, исходя из данных нашего рейтинга? Мы готовы предоставить профили исследования, из них можно сделать полноценные выводы о том, что у людей вызывает беспокойство», - подчеркнул К. Костин. Глава ФоРГО напомнил: когда Владимир Путин подписал указ о новой методике оценки губернаторов, он особо указал, что критерии должны быть четкие прозрачные, а главную роль должно играть мнение жителей региона.

К. Костин напомнил: «Мы не занимаемся консалтингом, не даем советов как улучшить социальное самочувствие жителей региона. У нас есть публичный продукт. Мы объясняем все критерии, любой может получить необходимые материалы, из которых вполне очевидно, с чем главе субъекта РФ необходимо работать».

Закрывая мероприятие, и отвечая на вопрос, влияют ли рейтинги на отношение Кремля к тому или иному губернатору, глава ФоРГО резюмировал: «Люди, принимающие решения, заинтересованы в качественной аналитике, любом качественно выполненном исследовании. Наше исследование – именно такое».